基本法为澳门全面准确贯彻“一国两制”方针、保持长期繁荣稳定提供了法律保障,也为推动粤澳合作、惠及两地民生福祉提供了根本遵循。澳门回归祖国20年来,特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,广东省委、省政府认真落实中央的决策部署,全面落实CEPA及粤澳合作框架协议,扎实推进粤港澳大湾区建设,粤澳合作在机制建设、平台建设、互联互通、经贸合作、社会民生等领域都取得了显著成效。
一是合作机制日益完善。2003年粤澳合作联席会议升格,两地在政府层面先后建立了高层会晤、联席会议、专责小组等合作机制。2011年粤澳双方签署《粤澳合作框架协议》并逐年制定实施框架协议年度重点工作。2014年粤澳基本实现服务贸易自由化。2017年《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》签订以来,粤澳两地积极抓住粤港澳大湾区建设重大机遇,不断完善协同发展机制。
二是合作平台建设取得重大进展。2015年,中国(广东)自贸试验区正式获批设立,坚持“面向港澳”“优先港澳”定位,成为粤澳合作新的高水平平台。积极配合中央做好明确澳门习惯水域管理范围及陆地界限工作,支持澳门获得更大发展空间。
三是跨境基础设施互联互通水平大幅提升。大力促进两地要素便捷有序流动。2014年横琴口岸实现与澳门24小时通关;2016年澳门单牌车入出横琴正式启动实施,粤澳游艇自由行开通;2018年港珠澳大桥正式通车,珠澳口岸实行“合作查验、一次放行”新型查验模式。
四是经贸合作力度持续加大。截至2018年,全省累计引进澳门直接投资项目11997个,累计实际利用澳门投资99.1亿美元,累计对澳门实际投资5.3亿美元。支持澳门“一中心、一平台、一基地”建设,2016年签署实施《粤澳携手参与国家“一带一路”建设合作意向书》。
五是科教、青年、民生等领域合作不断深化。认真落实各项便利澳门居民政策措施,出台澳门居民在粤就读、购房、个人所得税优惠等政策。支持澳门机构参与我省重点领域研发计划,出台省级科研经费跨境使用政策,一批重大科研基础设施和大型科研仪器向澳门开放。支持澳门青年来粤创业就业,2019年粤澳联合授牌挂牌首批3家粤澳青年创新创业基地。深入推进建设粤港澳优质生活圈,文化、教育、医疗康养等社会民生领域全面拓展。
站在新的历史起点,粤澳合作正面临新的重要机遇。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,全面准确贯彻“一国两制”方针,深化同澳门的互利合作,支持澳门保持长期繁荣稳定、更好融入国家发展大局。一是共同推进粤港澳大湾区建设,加快打造国际一流湾区和世界级城市群。二是全力支持澳门经济适度多元发展。三是加强粤澳青少年交流合作,拓宽澳门青少年来粤创新创业就业渠道,增强澳门青少年国家意识和爱国精神。四是落实好中央便利澳门居民发展各项政策措施,更好促进粤澳共赢发展。
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