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问题:近年来江西提出要不断地优化营商环境,全力建设全国政务服务满意度一等省份,可否介绍一下到目前的进展以及下一步的打算?
易炼红:
江西靠什么来吸引人才、吸引资源、吸引项目?对这个问题,江西省委省政府想得很明白,我们要靠一流的营商环境吸引人才、吸引资源、吸引项目。所以,我们非常明确地提出要打造政务服务满意度一等省份,也就是说要打造一流的营商环境,而且采取了过硬的措施,也取得了非常明显的成效。主要是几个方面:
一是在审批上做“减法”。所有非行政许可审批事项全部取消,最大限度地压缩行政许可审批事项。实施市场准入负面清单制度,清单以外的项目都可以依法进入。大力推广“六多合一”审批模式,现在全省工程建设项目审批时间由原来的200来天压缩到120个工作日以内,企业开办时间已经压缩到2个工作日。
二是在监管上做“加法”。加强事中事后的全面监管、依法监管,对新产业新业态实行包容审慎监管。全省“双随机、一公开”监管实现了全覆盖、常态化。严格落实公平竞争审查机制,为各类市场主体创造公平的竞争环境,打破行业垄断和地方保护。深入开展知识产权执法专项行动,去年办理的专利侵权案件781件,查处的各类商标侵权假冒案件479件,分别是2019年的2倍和1.5倍。
三是在服务上做“乘法”,让各类市场主体对我们的政务服务更满意。我们率先推行了覆盖省、市、县、乡四级的延时错时预约服务,即使在节假日,只要你预约了,都可以专门为你提供政务服务,打造全年365天“不打烊”的政务服务平台。我们打造了“赣服通”“赣政通”等移动政务服务平台,实现了所有高频政务服务事项移动办理、掌上办理、异地办理,老百姓和企业觉得办事更加便捷。我们全力帮助企业减负,近几年连续分五批次出台了182条减负政策,累计为企业减负6400多亿元。今年一季度,新增各类市场主体16.7万户,同比增长79.87%。
下一步,我们将进一步深化“放管服”改革,主要是“几个持续”:
一是持续优化政务环境,深入开展政务服务提升行动,全面推行告知承诺制、不见面办事和异地通办,优化“一网通办”“赣服通”“赣政通”等功能,推动数据共享和业务协同,真正让群众让企业少跑腿、让数据多跑路。
二是持续优化市场环境,为各类市场主体提供更加公平公正、诚信透明的市场环境,打破地方保护和市场壁垒。
三是持续优化法治环境,让江西的营商环境完全对标市场化法治化国际化的要求。
四是持续优化人文环境。我们首先要求各级干部、广大公职人员与企业建立亲清政商关系,真心实意为企业排忧解难。而且要求干部、要求公职人员做到“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”,面对企业和群众的诉求,只要合法合规,“不为不办找理由,只为办好想办法”。我们要打造出“江西办事不用求人、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”的营商环境品牌。
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