公选王遴选网解读江苏省扶贫开发工作会议遴选考点

公选王遴选网讯 2015年12月14日至15日，全省扶贫开发工作会议在南京举行。省委书记罗志军出席会议并讲话，强调要深刻认识推进新一轮扶贫开发全局性重大意义，按照标准再提高、重点再聚焦、内涵再丰富、底线再织牢的总思路，深入实施脱贫致富奔小康工程，集中力量减少相对贫困、促进共同富裕，确保全省人民共同迈入全面小康社会。

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罗志军强调，我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻中央扶贫开发工作会议精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把低收入农户增收致富、经济薄弱乡村加快发展作为率先全面建成小康社会的重大使命，把实施脱贫致富奔小康工程作为“迈上新台阶、建设新江苏”的重要内容，以更高标准、更实举措、更大力度做好新一轮扶贫开发工作。

【“十三五”时期我省扶贫开发工作的总定位】：更加注重减少相对贫困、缩小收入差距、促进共同富裕。借鉴国际通行做法，根据“量力而行、规模适度”的原则，省委省政府明确“十三五”时期以人均收入6000元为新一轮扶贫标准。

【“十三五”时期我省扶贫开发工作总目标】：在今年底完成4000元以下低收入人口脱贫任务的基础上，组织实施脱贫致富奔小康工程，落实习近平总书记视察江苏时提出的“一个不少、一户不落”的要求，确保低收入人口与全省人民一道迈入全面小康社会。

【全省扶贫开发工作要确保完成三项目标任务】：

一是确保300万左右农村低收入人口人均收入超过6000元；

二是确保省定800个左右经济薄弱村更高水平地实现新“八有”目标，村级集体收入达到18万元以上；

三是确保苏北六个重点片区农村生产生活条件明显改善，12个省定重点帮扶县（区）分批全部退出。

通过共同努力，争取2019年完成上述三项目标任务，2020年巩固提升、总结完善。全省上下要以咬定青山不放松的意志和决心苦干实干，努力在深化精准扶贫、加快脱贫致富进度、提高脱贫水平、健全脱贫机制、探索脱贫路子五个方面走在前列，确保圆满完成脱贫致富奔小康各项目标任务。

【创新思路、政策和机制四个“更大力度”】罗志军指出，要进一步创新思路、创新政策、创新机制，确保新一轮扶贫开发取得更加明显的成效。

要更大力度地推进精准扶贫、精准脱贫，在精准识别上下实功，在精准施策上出实招，在精准落地上见实效。

要更大力度地推进重点片区整体帮扶，大力加强基础设施建设，大力推动产业发展，大力兴办民生事业。

要更大力度地推动全社会力量参与扶贫，建立有效的机制和平台，创新慈善事业制度，发挥各人民团体、群团组织、社会组织和驻地部队的作用，坚持并不断完善“五方挂钩”机制。

要更大力度地推进行业扶贫，党政机关、各行各业都要立足自身实际，选准突破口，找到结合点，重视抓好教育扶贫、健康扶贫、保障扶贫等，办好事、做实事。

【罗志军对各地各部门的要求】要切实加强对扶贫开发工作的组织领导，全力推动中央和省委省政府各项决策部署落到实处。要严格落实责任，建立省负总责、市县抓落实的扶贫开发工作责任制，强力推进脱贫帮扶工作。要加大资金投入力度，吸引金融资金和社会资本参与扶贫开发。要以全面小康的目标凝聚人心，以勤劳致富的典型激发活力，尊重基层干部群众的首创精神，引导低收入农户和经济薄弱村更新观念、拓宽思路，发挥自身优势，通过改革创新让农村的土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来，走出富民强村的新路子。

石泰峰指出，实施脱贫致富奔小康工程，必须健全精准扶贫、精准脱贫工作机制，实行建档立卡、精确识别，有效提升脱贫的精准度和实效性。

一是扶持生产就业脱贫一批，对有劳动能力的要实施开发式扶贫，促进低收入农户转移就业；

二是发展医疗教育救助脱贫一批，有效破解因病致贫难题，阻断贫困代际传递；

三是探索资产收益脱贫一批，鼓励各地在不改变资金用途前提下，将财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入形成的资产，折股量化给当地经济薄弱村和低收入农户；

四是完善保障制度兜底一批，将所有符合条件的低收入农户家庭纳入低保范围，做到“应保尽保”，同时要加大其他形式的社会救助力度，对因病、因灾等特殊困难群众给予临时救助。

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