公选王遴选网讯 中国共产党上海市第十届委员会第十次全体会议 12月15-16日在世博中心举行。全会研究上海“十三五”发展的指导思想、基本要求和目标任务，审议并通过《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。上海市委书记韩正在全会上讲话。上海“十三五”是2016年上海市选调公务员重要遴选考点，参加2016年上海公务员遴选考试的考生一定要重点学习，掌握上海十三五规划重要考点内容。

公选王遴选网梳理韩正讲话重要遴选考点：

【抓住三大机遇】韩正指出，未来五年要转变发展观念，坚持新的发展理念。我们要牢固树立、认真践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，抓住中国经济与世界经济深度融合的机遇，抓住国家加快全面深化改革、大力转变经济发展方式的机遇，抓住上海重要改革先行先试、创新发展率先探索的机遇，努力当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者。

【上海两大改革重点】韩正指出，要把准改革目标任务，抓牢两方面改革重点攻坚突破。

一方面，抓牢上海自贸试验区建设，深入推进经济体制改革，进一步解放和发展社会生产力。

另一方面，深入推进基层社会治理体制创新，探索特大型城市社会治理新路，确保城市活力有序。

要服务大局，切实抓好教育综合改革、司法体制改革、群团改革等中央交给上海的重大改革试点任务，坚持以制度创新为核心，以可复制、可推广为基本要求。

韩正指出，发展是党执政兴国的第一要务。要始终坚持以经济建设为中心不动摇，适应经济发展新常态，大力推进科技创新，实施创新驱动发展战略，不断提高城市核心竞争力，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

【民生工作做得如何，要由人民群众评判】全面建成小康社会，基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市，要更好体现到保障和改善民生上。民生工作做得如何，要由人民群众评判，关键是人民群众的获得感和满意度。韩正指出，必须实现目标、兑现承诺；必须保基本、促公平，聚焦薄弱环节和短板问题，适时提高基本标准和保障水平。必须抓重点、求实效，

【“十三五”时期重点解决两方面问题】

一是养老，要努力实现基本养老服务应保尽保；

二是收入分配，要进一步提高效率、体现公平，做到收入分配与经济增长、劳动生产率提高适应协调，与行业特点、发展规律适应协调，与完善激励和约束机制适应协调，更加注重公平正义。

韩正强调，要补齐短板，从群众感受最直接、社会反映最集中、基层工作最棘手的地方认真查找短板，研究务实有效的措施办法，综合施策、齐抓共管，补好短板、取信于民。

【上海未来发展，必须牢牢守住四条底线】

一是守住常住人口的规模底线；

二是守住建设用地总量的底线；

第三条底线就是要守住生态环境的底线；

第四条是守住安全底线。

【四条底线具体要求】

一是守住常住人口规模底线，把常住人口不超过2500万作为长期调控目标；

二是守住建设用地总量底线，未来几年增量要逐年减少，规划建设用地总量只减不增、实现负增长；

三是守住生态环境底线，在大气、水、土壤等关键领域加大治理力度，标本兼治、源头治理，综合监管、严格执法；

四是守住安全底线，保障城市生产安全和运行安全。要防控风险，主动防范经济金融风险，积极稳妥化解社会矛盾，处置社会稳定风险。

韩正强调，圆满完成未来五年规划目标任务，关键在党，根本是要加强党的领导。要立足上海，但要更多算国家账、战略账、长远账。

【多算国家账、战略账、长远账“三个凡是”】

凡是有利于国家利益、大局发展的工作，我们要毫不迟疑地做，坚持不懈地抓；

凡是中央确定的战略谋划、布局和任务，我们要主动承接、积极参与、自我加压；

凡是符合创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的事，我们要勇于率先探索，乐于做打基础、育人才、建机制、造环境的活，不求功成务必在我。

【实践永无止境 群众观点须臾不能忘记】韩正强调，“实践永无止境，解放思想永无止境。解放思想，根本把握是实事求是。”思想停滞僵化，观念抱残守缺，行动上难免摇摆不定，实践上难以开拓创新。不解决问题的思想解放，是纸上谈兵、是胡思乱想。解放思想，实事求是，要有很大勇气。认准是对的事，坚定不移做；探索创新中有困难、有挫折、甚至有失误或错误，不回避、不推诿，正确对待，及时纠正。要营造干事创业的宽松环境，鼓励广大干部群众创新创业创造。韩正强调，群众观点须臾不能忘记，要始终铭记于心，真正提高新形势下做群众工作的能力。

【群众观点不是喊出来的，是干出来的】

要从群众期盼的具体事着手，从点点滴滴小事做起，认真负责做好一切工作。对于群众反映的问题、表达的诉求，各级领导干部要善于倾听、深入研究，能解决要尽力帮助解决；解决不了，要解释清楚，不简单说不，更不能冷漠粗暴。

要积极主动，把应该为群众服务的工作做在前头，努力把好事办好办实办及时，赢得群众打心眼里的信任和赞同。

【全面加强干部队伍建设】以更高的标准、更严的要求、更实的举措，打造一支干净、忠诚、担当的高素质干部队伍。

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