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坚定沿着习近平总书记指引的方向阔步前进奋力谱写好中国梦的云南篇章

云南省委书记   王宁

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来，实现中华民族伟大复兴的行动指南。我们要把深入学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，弘扬伟大建党精神，从党的百年光辉历程中汲取智慧和力量，坚定沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，全面建设社会主义现代化，奋力谱写好实现中华民族伟大复兴的中国梦的新篇章。

旗帜鲜明讲政治，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”

《决议》指出，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

“两个确立”的决定性意义，重如千钧、意蕴深刻。党的十八大以来，正是因为确立了习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、中华民族的面貌才发生了前所未有的变化。习近平总书记无愧为党中央和全党的核心、人民的领袖、时代的领路人，习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国各族人民的思想旗帜、精神旗帜，是实现中华民族伟大复兴的指路明灯。“两个确立”是时代呼唤、历史选择、民心所向，是党和国家之幸、人民之幸、中华民族之幸。

我们一定要旗帜鲜明讲政治，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，让忠诚成为党员干部最鲜明的政治品格，让全体人民用习近平新时代中国特色社会主义思想武装起来，坚决做到“习近平总书记有号令、党中央有部署，云南见行动”。

担当时代使命，奋力开创现代化建设新局面

党的十八大以来，习近平总书记高度重视云南发展，心系边疆各族人民，两次亲临云南考察指导、三次给云南干部群众回信，对云南工作作出一系列重要指示批示，为云南发展擘画蓝图、指引方向。

我们一定要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神作为云南发展的总遵循、总纲领、总指引，埋头苦干、勇毅前行，推动全省综合经济实力更强，民族团结进步示范区建设更深入，生态文明建设排头兵成效更显著，面向南亚东南亚辐射中心地位更凸显，社会文明程度更高，人民生活更幸福，边疆治理体系更完善，管党治党更有力，确保到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化。

坚持发展第一要务不动摇，在推动高质量跨越式发展上闯出新路子。云南仍是后发展和欠发达地区，发展不平衡不充分问题突出，实现高质量跨越式发展是最鲜明的主题、最重大的任务。我们将完整、准确、全面贯彻新发展理念，把握好在服务和融入新发展格局中面临的新机遇、新优势，在推动高质量跨越式发展上闯出新路子。

一是大力推进产业强省建设。把发展经济的着力点放在产业培育、产业招商引资和营商环境建设上，以更大力度实施“市场主体倍增”计划、龙头企业培引计划和招大引强专项行动，推进新一轮“央企入滇”，全产业链优化升级传统产业，推动服务业高质量发展、新兴产业蓬勃发展、未来产业加快布局，建设中国绿色铝谷、光伏之都，建设国家农业绿色发展先行区和全国绿色农产品生产基地，打造国际康养旅游示范区。

二是营造一流营商环境。既持续抓好基础设施“硬环境”，建设交通强省和现代综合物流体系；又对照先进省份和城市营商水平，旗帜鲜明抓好“软环境”建设，以更大力度深化“放管服”改革，掀起政府作风革命、效能革命，切实解决企业发展遇到的痛点、难点、堵点问题，力争3年营商环境实现全面提升并进入全国一流水平，吸引更多的企业和企业家到云南投资、到云南发展。

三是大力推动乡村振兴和新型城镇化。以县域为单元统筹城镇和村庄规划建设，全面实施乡村振兴“百千万”示范工程、村庄基础设施建设工程和农村人居环境整治提升五年行动计划，分类推进传统村落、特色村寨保护发展，提升乡村宜居水平。全面实施新型城镇化战略，大力实施城市更新行动，加快城镇老旧小区、城中村改造和居住社区建设，实施“百县千镇提质”工程，建立健全城市规划、设计、建设、管理工作体系，加快形成以昆明中心城市为核心、以滇中城市群为主体形态、以县城为重要载体，区域中心城市、边境口岸城市、国际旅游城市、历史文化名城等大中小城市和小城镇协调发展的格局。

四是大力推进改革开放。坚持服务和融入新发展格局同融入“一带一路”建设和长江经济带发展有机衔接，眼睛向外，认真学习借鉴先进省区经验，以深化改革激发市场主体活力、激发各类要素潜能，做好内外统筹、双向开放文章，畅通中越、中老泰国际运输通道，建设面向南亚东南亚的综合交通和物流枢纽，大力发展跨境产业、跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境电商，努力把云南建设成为与南亚东南亚市场之间的战略纽带、“大循环、双循环”的重要支撑。

五是大力推进创新发展。加大创新支持力度，建设一流创新平台，优化创新生态环境，强化企业创新主体地位，畅通创新链条，在打通科技与经济结合通道、促进成果转化和产业化上下更大功夫，培育更多高科技企业，让科技创新更好服务实体经济、引领未来经济发展。

六是大抓绿色发展。抓住用好碳达峰、碳中和机遇，用好绿色发展政策，发挥绿色能源优势，大力发展清洁能源和绿色低碳产业，鼓励绿色经济试验示范，让生态高颜值与发展高素质齐头并进。

坚持人民至上，让各族群众过上更幸福更美好的生活。党的十八大以来，在习近平总书记和党中央的亲切关怀下，全省933万贫困人口全部脱贫，8502个贫困村全部出列，88个贫困县全部摘帽，11个“直过民族”和人口较少民族整族脱贫，实现了第二次“一步跨千年”。我们将始终把人民放在心中最高位置，把造福人民作为最重要的政绩，促进各族群众从全面小康向着共同富裕目标迈进，确保在社会主义现代化建设新征程上，一个民族都不能少，一个民族都不能掉队。一是巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动脱贫地区乡村全面振兴，强化产业帮扶、就业帮扶、科技帮扶，全面提升基础设施、基本公共服务能力，千方百计增加群众收入，努力让脱贫群众过上更好的日子。二是实施就地就近就业行动、“技能云南”行动，推进大众创业万众创新，多渠道做好就业工作，努力让人民群众有更方便更充分的就业。三是加快教育强省建设，推动义务教育优质均衡发展，大力发展职业教育，推进高等教育办学规模、质量和效益实现大的突破，努力让人民群众有更好的教育。四是持续推进健康云南建设和公共医疗卫生能力水平提升，解决群众看病就医难题，努力让人民群众享有更高水平的卫生健康服务。五是完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，推动老龄事业和产业高质量发展，努力让人民群众有更可靠的社会保障。

坚持制度自信，推进边疆民族地区治理体系和治理能力现代化。习近平总书记要求云南不断增强边疆民族地区治理能力，建设我国民族团结进步示范区。云南地处我国西南边陲，边境线长，有16个民族跨境而居，民族问题、宗教问题同边境问题、贫困问题相互交织，巩固好民族团结、维护好边疆稳固，是我们的重大政治责任。我们将毫不动摇坚持和巩固中国特色社会主义制度，在法治轨道上推进边疆民族地区治理体系和治理能力现代化。一是坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，讲好习近平总书记关心云南各族群众的故事，培育和践行社会主义核心价值观，切实维护意识形态安全，教育引导各族群众感党恩、听党话、跟党走。二是以铸牢中华民族共同体意识为主线，推进民族地区加快发展，推进文化强省建设，依法管理宗教事务，高质量建设民族团结进步示范区。三是全面贯彻总体国家安全观，健全党政军警民合力强边固防机制，慎终如始抓好“外防输入、内防反弹、严防输出”，打好第五轮禁毒和防艾人民战争，努力建设更高水平的平安云南、法治云南。四是深入推进兴边富民行动，加快边境地区口岸城市、中心集镇建设，优先打造374个现代化边境小康村，实现边民富、边关美、边防固。

坚持生态优先、绿色发展，努力建设人与自然和谐共生的现代化。习近平总书记殷切期望云南成为我国生态文明建设排头兵。深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以更高标准、更严要求推进生态文明建设，守护好七彩云南的蓝天白云、绿水青山、良田沃土。一是全面加强生物多样性保护。创建高黎贡山、亚洲象等国家公园，协助办好COP15第二阶段会议，配合做好昆明生物多样性基金成立和运营工作。二是全面开展生态保护治理修复，坚持山水林田湖草沙一体化保护，坚决守住生态保护红线。三是全面深化污染防治攻坚战，持续抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改，深入开展“湖泊革命”，着力解决人民群众反映强烈的生态环境问题。四是全面完善生态环境治理体系。健全省级生态环境保护督察制度，建立完善现代化生态环境监测体系，提升生态环境治理现代化水平。

以自我革命精神推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境

全面建设社会主义现代化，关键在全面加强党的领导，关键在全面从严治党。我们将坚定不移推进全面从严治党，做到管党有方、治党有力、建党有效。一是把政治生态净化好。把“严”的主基调长期坚持下去，坚定不移惩治腐败，扬正气、树新风，引领推动全省政治生态山清水秀、风清气正。二是把干事创业环境营造好。全面提振各级干部的精气神，树立重实干、重实绩的用人导向，一线考察干部，奖优罚劣，谁干事就支持谁，谁干成事就重用谁，建设一支敢于担当、干事创业的干部队伍。三是把党的组织优势巩固好。深化边疆党建长廊建设，分类指导农村、城市、机关、国有企业、学校、公立医院、“两新”组织党的基层组织建设，分领域推动基层党建工作创特色、出实效、上水平，成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。四是把以钉钉子精神抓落实的工作理念树立好。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，让每项工作都实起来落下去，让“踏石留印、抓铁有痕”成为云南广大党员干部的鲜明特质。

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