公选王提醒大家，往年的真题是很好的学习参考资料哦>>> 【2022年广东选调公务员备考资料】历年广东省遴选笔试真题汇总 (2011-2021)大家还可以注册公选王遴选网会员，更方便备考学习。

政 府 工 作 报 告

——2022年1月7日在揭阳市第七届人民代表大会第一次会议上

揭阳市市长　支光南

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

过去五年工作回顾和2021年主要工作

过去五年是极不平凡的五年，面对复杂多变的宏观经济形势，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们在省委省政府和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会、市政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委“1+1+9”工作部署和省委对揭阳发展的定位要求，抢抓机遇，应对挑战，总体完成了“十三五”规划目标任务，实现了“十四五”发展良好开局，活力古城、滨海新城、产业强市建设迈出了坚实步伐。

五年来，经济发展稳中有进。2021年，全市地区生产总值预计（下同）2228亿元，比2020年增长6.0%，五年年均（下同）增长3.9%；固定资产投资1075亿元，年均增长6.0%；规模以上工业增加值530亿元，年均增长1.2%；农林牧渔业总产值330亿元，年均增长4.2%；社会消费品零售总额1055亿元，年均增长4.9%；地方一般公共预算收入79.31亿元，年均增长1.45%。

五年来，产业建设取得新进展。聚焦“一城两园”，聚力打造绿色石化、海上风电两大产业，中石油炼化一体化项目累计完成投资493.44亿元、国电投海上风电项目累计完成投资125.15亿元，同步引进吉林石化ABS、中石油揭阳LNG、广物巨正源、GE等产业链重点项目。大力培育电商、直播、快递等新兴业态，快递业务量从全国城市排名第15位跃升到第6位，蝉联中国快递示范城市。注册市场主体净增14.8万多户，高新技术企业净增134家，新增注册商标8.27万件、专利授权3.6万件。在全省率先试点农业产业链“链长制”，揭东区被列为全国农村集体产权改革试点，普宁市被列为全国农村一二三产业融合发展先导区创建单位，揭西县获评国家农产品质量安全县，惠来县获评全国农村创业创新典型县。

五年来，城乡面貌焕发新颜。争取省政府出台《揭阳滨海新区发展总体规划》和《关于支持揭阳滨海新区粤东新城加快开发建设的若干意见》，五年投资1811.09亿元，建成省道S234线、天福东路、滨江大道等一批重要基础设施，揭阳潮汕国际机场跃升4E等级，梅汕客专建成通车，揭阳港获准扩大开放，汕湛、揭惠等5条高速公路建成通车，新建、改造国省道374.1公里，空铁港综合交通格局基本形成，成功创建国家卫生城市、广东省文明城市、广东省双拥模范城市，实现省县级文明城市、卫生县城全覆盖。扎实推进“千村示范、万村整治”工程，实现干净整洁村全覆盖，揭东区埔田镇获评全国特色小镇，普宁市善德村获评中国美丽休闲乡村，揭西县山湖村获评全国乡村旅游重点村和广东省十大美丽乡村。

五年来，一批突出问题得到治理。“三大攻坚战”成果显著，投入12.58亿元财政资金，实施931个扶贫开发项目，10.58万相对贫困人口全部脱贫，162条相对贫困村全部出列，实现市域全面建成小康社会；推进河长制联动警长制，累计建成污水处理设施183座、建成城镇污水管网3140公里，新增污水处理能力104.72万吨/日，全市3503个自然村完成雨污分流工程建设，普宁纺织印染环保综合处理中心全面投产，水环境主要污染物指数较2016年下降35%，“水、气、土”环境质量明显提升，揭西县荣获“中国天然氧吧”称号；3家农合机构改革化险，有效稳控有关上市公司风险。打好“两违”整治攻坚仗，分类处置违法建设1.7万多宗、整治违法用地2296宗。扫黑除恶专项斗争取得决定性胜利，惠来涉毒和普宁涉村霸、涉电信诈骗问题整治“摘帽”，榕城区再次获评平安中国建设示范县，揭东区获评全国法治县（市、区）创建活动先进单位，普宁市什石洋村、揭西县鲤鱼沟村获评全国乡村治理示范村。

五年来，民生福祉持续改善。防控新冠肺炎疫情取得重大成果，2020年4月以来无新增确诊病例。新（改、扩）建四级医疗卫生项目1300多个，全面取消药品、医用耗材加成。新（改、扩）建中小学校860所、公办及普惠性幼儿园323所，新增优质学位16.5万个。成功举办庆祝中华人民共和国成立70周年、中国共产党成立100周年系列活动，建成社会足球场地66块，市县镇村四级公共文化设施实现全覆盖。加快“四好农村公路”建设，全市行政村实现村村通客车。统筹全市水资源优化配置，1446个行政村自来水供水到村实现全覆盖。组织实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”工程，累计开展各类技能培训13.88万人次，城镇新增就业15.17万人。改造棚户区住房1.13万套，建设公租房4863套。为12.5万名80岁以上老人发放高龄生活津贴，低保、特困人员、孤儿、残疾人等特殊人群保障水平逐年提高。

同时，顺利完成市县党政机构改革、乡镇（街道）体制改革，普宁和大南山两个侨区改制设立为普侨镇、侨园镇；系统性改革重组国有企业，成立市投资控股集团；完成第二次污染源普查、第三次国土普查、第四次经济普查、第三次农业普查、第七次人口普查。对外交流合作、地方志、档案、社科、文联、残联、新闻出版、广播电视、工青妇、台港澳、民族宗教、军民融合、强边固防、国防动员、人防、民兵预备役、气象、地震、红十字会等工作也取得新进展。

各位代表！2021年是“十四五”的开局之年，我们与全国一道，热烈庆祝党的百年华诞，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取奋进力量，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，顺利开启我市全面建设社会主义现代化新征程。

这一年，产业发展捷报频传。加快培育发展绿色石化、新能源等战略性产业集群，大南海石化工业区产业链规划编制完成，中石油炼化一体化项目总体形象进度达到89.1%；吉林石化ABS项目总投资完成过半，总体设计和物资采购全部完成；中石油商业储备库项目进展顺利；广物巨正源等绿色石化产业链项目注册落地，计划总投资289.25亿元。国电投315兆瓦海上风电项目、广东能源葵潭农场光伏复合项目并网发电，GE海上风电机组总装基地竣工投产，天惠冷链物流中心等项目抓紧建设。推进产业园区优化升级，揭东经济开发区升级为国家级经济技术开发区，揭阳高新区进入国家级高新区考察名单。出台“三贡献一高一强”招商选资标准，组织赴深圳等地开展招商选资，新引进落地产业项目64个。建成运营跨境电商产业园，普宁市获评国家电子商务进农村综合示范县优秀等次，“普宁内衣”获认定为国家外贸转型升级基地。全市快递业务量突破35亿件，稳居全国城市第6位。

这一年，基础设施建设加快推进。揭阳机场航站区扩建工程进展顺利；汕汕高铁、揭惠铁路建设有序推进，粤东城际铁路开工建设；中石油原油码头和成品油码头中期交工，前詹通用码头基本成型，大南海公共码头开工建设；揭惠高速公路市区连接线、揭阳大桥建成通车，进贤门大桥进入主拱施工，京灶大桥开工建设。引韩供水、半洋隧洞引水、揭东供水应急保障、揭阳学院供水工程建成通水，“三江连通”榕江关埠引水、普宁乌石水厂应急供水工程基本完工，揭东东部水厂厂区建成试通水，基本解决了长期制约我市发展的水源性、水质性缺水问题。粤东LNG配套管线工程揭阳段建成通气，新建市政燃气管道26.41公里。

这一年，一批民生实事有效落地。全年民生支出305.6亿元，占全市公共预算支出的82.79%。办好省市十件民生实事，新增保障农村集中供水17.98万人。揭阳首所本科院校广东工业大学揭阳校区建成开学，成功创建揭阳技师学院，揭阳市第二实验小学竣工开学，全市总体实现学前教育“5080”目标。市文化中心配套升级，市文化馆新馆建成开馆。织密筑牢“外防输入、内防反弹”防线，累计完成新冠疫苗接种超950万剂次，免疫覆盖人群465万人，全程接种率达到77%以上。揭阳市人民医院、普宁市人民医院入选省高水平重点建设医院，改革市复退军人医院管理体制，基本医疗保险参保率达到98%。全市乡镇（街道）社会工作站实现全覆盖，设立村（居）社会工作服务点138个。

这一年，乡村振兴战略深入实施。全面巩固脱贫攻坚成果，建立防止返贫监测帮扶工作机制，组织91个工作队驻镇帮镇扶村，为全市1.83万户有劳动力脱贫户购买返贫救助责任保险。探索建立“G+5+N”农业产业链“链长制”，建设首批10条市级、10条县级农业产业链，举办“惠来五宝”网络节+云展会等农产品产销对接活动，新增惠来凤梨、揭西苦笋2个省级现代农业产业园，普宁青梅产业园入选国家级现代农业产业园认定名单，揭东区坪上村获评“全国一村一品示范村”。认真落实省乡村振兴“九大攻坚”行动，复耕复种撂荒地8.6万亩，垦造水田5064亩，建设高标准农田1.18万亩，“米袋子”“菜篮子”稳定保供。启动美丽圩镇创建工程，惠来县推行“农民工匠”建设模式被列为全国农村公共服务典型案例，揭东区和普宁市占陇镇、空港经济区砲台镇城乡融合发展省级试点工作扎实推进。顺利完成村（居）“两委”换届，落实村（居）基本经费保障。

这一年，重点工作攻坚取得新突破。坚决打好化解金融风险攻坚战，引资65亿元，实现康美药业重整重生；2家地方法人金融机构化险方案获省批准实施。深入开展水质达标攻坚，练江青洋山桥断面水质156天达到或优于V类，实现根本好转，得到中央生态环境保护督察组肯定。保持“两违”整治攻坚仗高压态势，整改违法图斑797宗7031.8亩，拆除违法建设407.44万平方米，稳妥处置有关问题楼盘，城乡建设秩序进一步规范。推出“急难愁盼我来办”领导留言板，办结群众留言问题1872项，化解信访积案467宗，信访矛盾化解攻坚战取得扎实成效。深入开展安全生产隐患排查整治，全市安全生产形势总体稳定。

这一年，政府治理能力得到新提升。坚持党对政府工作的领导，深入开展党史学习教育，严格落实意识形态工作责任制。办理市人大代表建议和政协委员提案122件，满意率100%。组建经济稳增长“五个工作专班”，切实改进政府服务企业工作。持续深化“放管服”改革，基本实现高频事项全域通办、网上办结。加强法治政府建设，完善乡镇（街道）综合行政执法体系。调整理顺揭阳产业园管理体制，理顺玉滘镇划归揭东区管辖问题，完成渔湖镇撤镇设街工作。推进警务综合改革，榕城区蝉联全国社会综合治理最高奖项“长安杯”。持续正风肃纪反腐，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深入推进审计监督全覆盖，坚决整治形式主义、官僚主义，切实加强政府服务工作，持续减轻基层负担。

各位代表！奋斗充满艰辛，成绩来之不易。本届政府工作成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委省政府和市委的坚强领导，市人大、市政协和社会各界大力支持，全市上下共同努力的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向各位代表、各位委员，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向中央、省驻揭单位和人民解放军、武警官兵、公安干警、消防救援队伍指战员，致以崇高敬意！向关心支持揭阳现代化建设的各级领导、台港澳同胞、海外侨胞、国际友人，表示衷心感谢！

同时，我们也清醒看到，我市经济社会发展仍存在一些不足和挑战，主要表现在：经济发展质量偏低，人均水平与全国、全省还有一定差距；污染防治攻坚成果仍需巩固提升，违法用地违法建设存量较大；有关领域风险隐患还未根本化解；民生事业仍有较多短板；政府治理体系和治理能力还未能完全适应新时代要求。对于这些问题，我们将采取有力措施，切实加以解决。

今后五年发展目标任务

今后五年是实施“十四五”规划、展望2035年远景目标，实现揭阳跨越崛起、迈向高质量发展的关键五年。我们要增强发展紧迫感，坚持以经济建设为中心，接续努力，踔厉奋发，笃行不怠，奋力谱写揭阳现代化建设新篇章。

今后五年，我市经济社会发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，深化落实省委“1+1+9”工作部署，深度融入“一核一带一区”区域发展格局，坚决落实省委对揭阳发展的定位要求，按照市第七次党代会的决策部署，推动高质量发展、创造高品质生活，加快建设宜居宜业宜游的活力古城、滨海新城和沿海经济带上的产业强市。

——坚持创新驱动，推动经济实力大提升。以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长，确保经济质量、经济结构持续优化，主要经济指标增速高于全省平均水平，建设成为广东沿海经济带上的产业强市。以“三贡献一高一强”为标准，以重点产业园区为载体，大力开展招商选资，加快培育发展战略性产业集群，推动世界级绿色石化产业基地初具规模、全国重要的海上风电全产业链生产基地基本建成，全力打造先进制造业、现代服务业、文化旅游业，加快构建具有揭阳特色的现代产业体系。深化农业产业链“链长制”试点工作，加大力度推进国家级和省级现代农业产业园创建，构建“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”的现代农业产业体系。实施市场主体培育行动、高新技术企业数量和规模“双倍增”行动，弘扬企业家精神和工匠精神，培育有一定数量、有较强竞争力的优秀企业队伍。

——坚持统筹协调，推动城乡品质大提升。紧扣“宜居宜业宜游”，统筹推进古城修复和新城开发，到2026年常住人口城镇化率达到56%，创建国家历史文化名城、全国文明城市、全国双拥模范城市。以美丽圩镇建设为统领，深入实施乡村振兴“九大攻坚”行动，全面推进乡村“五大振兴”，努力把乡镇建成服务农民的区域中心。加快“空、铁、港”“路、桥、隧”等重要交通基础设施规划建设，抓紧补齐教育医疗、文化体育、养老托幼等城市公共服务设施短板，加强5G、新能源等现代化基础设施建设，完善城市“宜居宜业宜游”功能配套。优化经济功能区和行政区管理体制，推进中心城区一体化，推动揭阳滨海新区港产城融合发展，支持普宁建设商贾名城、创新之城，支持揭西县建设生态发展示范区、国家级全域生态旅游目的地。

——坚持绿色发展，推动生态文明大提升。深入贯彻习近平生态文明思想，全面推行林长制，落实河长制联动警长制，深入打好污染防治攻坚战，彻底解决“水、气、土”突出环境问题，推动生态文明建设实现新进步，全面建设美丽揭阳。深化水环境治理，加快污水收集处理设施建设，加强清淤疏浚和生态修复工作，坚决完成国考、省考断面水质达标任务，推进打造“万里碧道”“美丽港湾”。加快实施粤东水资源优化配置工程，科学做好引水、蓄水、供水、调水、节水，确保饮水安全。围绕“碳达峰、碳中和”目标，大力推动绿色低碳发展，加强能耗管理，推进大气污染联防联控。巩固国家卫生城市创建成效，深入开展新时代爱国卫生运动，推进城乡雨污分流和厕所革命，健全城乡生活垃圾分类收集、转运、处理体系。开展绿色生活创建活动，坚决制止餐饮浪费。

——坚持改革开放，推动治理能力大提升。协同推进法治政府、法治社会建设，深化“放管服”改革，强化政府服务意识，改进经济管理方式方法，大力破除市场准入壁垒，打造稳定公平透明、可预期的营商环境，提升市场主体政务服务体验，推进政府治理体系和治理能力现代化。积极开展改革探索，高质量完成警务、国土空间规划、城乡融合发展、新型农村集体经济发展等改革试点工作。做实做强做优国有资本和资产，建立健全现代企业制度。优化金融生态环境，全面完成地方法人金融机构和有关上市公司改革化险。积极参与“一带一路”建设，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域的对接合作，提升对外开放水平。统筹发展和安全，扎实抓好疫情防控、社会治安、矛盾化解、安全生产、防灾减灾、意识形态等工作，确保社会和谐稳定。

——坚持共建共享，推动民生福祉大提升。积极践行以人民为中心的发展思想，常态化推进解决人民群众“急难愁盼”问题。强化就业优先导向，依托揭阳技师学院，大力实施知识更新工程、技能提升行动，支持创业带动就业，巩固拓展脱贫攻坚成果，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕，确保居民收入水平与经济发展同步增长。加快教育现代化建设，办好广东工业大学揭阳校区、揭阳职业技术学院，促进学前教育普惠安全发展、义务教育均衡优质发展、高中教育普及特色发展，大力发展现代职业教育。深化“三医联动”改革，建成高水平医院，做强市级专科医院，做实县域医共体，完善公共卫生服务体系，健全中医药管理体系，建成揭阳卫生健康职业学院，推进健康揭阳行动。健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，努力推动全民参保、应保尽保。分层分类做好社会救助，坚决兜住兜牢民生底线。

2022年工作安排

2022年，我们将迎来党的二十大。做好新一年各项工作，意义非凡，责任重大。我们要以“赶考”的姿态，埋头苦干，勇毅前行，努力考出好成绩、展现新作为，确保新一届政府工作开好局、起好步。

新一年，我们要在省委省政府和市委的坚强领导下，稳字当头、稳中求进，保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，统筹疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，力促经济社会发展再上新台阶。全年主要预期目标是：地区生产总值增长6%；地方一般公共预算收入增长5%；固定资产投资总额增长8%；规模以上工业增加值增长6%；社会消费品零售总额增长7%；外贸进出口总额增长6%；居民消费价格涨幅控制在3%以内；城乡居民人均可支配收入增长6%；城镇登记失业率控制在3.5%以内；单位生产总值能耗、主要污染物排放总量控制在省下达年度指标以内。

实现以上目标，必须重点抓好以下几方面工作：

一、坚定发展实体经济，聚力建设产业强市

做大绿色石化产业。推动中石油炼化一体化项目如期全面投产，同步建成吉林石化ABS项目、中石油商业储备库项目，打造清洁油品、化工原料供给新基地。围绕绿色石化产业链，统筹发展先进材料、精细化工等石化产业，精准引进一批高性能高分子材料、功能复合材料及高端精细化学品项目，推动广物巨正源、辽阳石化、中石油揭阳LNG等项目落地建设。完善大南海石化工业区功能配套，抓紧建成绿色循环中心、固体废物综合处理中心、公共应急水池、消防警务应急中心等环保和应急设施，加快供电、供热、供水项目建设，继续推进大南海公共码头、滨海产业大道、赤吟水闸等项目。强化绿色石化产业集群创新支撑，加快建设榕江实验室，开工建设揭阳大南海特种设备综合检验检测基地。

做优战略性新兴产业。大力发展新能源产业，以新一轮近海深水区海上风电规划调整为契机，争取粤东千万千瓦级海上风电项目布局落户，同步推进GE二期、远景等风机装备项目，加快打造全国重要的海上风电全产业链生产基地；抓好“光伏+农业”、渔光互补等太阳能发电项目，推广屋顶分布式光伏开发项目；推进揭西大洋等抽水蓄能项目。围绕LNG冷能应用，延伸天然气产业链条，引进建设一批冷能空分、冷链中心、低温粉碎等项目。积极发展高端装备制造业，加快宁水、亨通等海洋装备制造项目建设，谋划引进新能源汽车全产业链项目。

做强特色传统产业。以传统产业转型升级为抓手，加快培育现代轻工纺织、生物医药与健康、现代农业与食品、智能家电等战略性支柱产业集群。探索推广“中央工厂”等模式，引导推动中小企业实施数字化改造，加大科技服务和工业设计支持力度，提升五金、注塑、服装、小家电等传统产业附加值，积极培育发展数字经济。大力发展融资租赁和合同能源管理，支持企业加快设备更新，扩大技改投资。深入实施质量强市战略，推进企业贯标工作，加大品牌培育力度。实施“转企”“升规”“育新”工程，制定差异化扶持措施，大力培育效益型骨干企业和专精特新企业。集中用地、用能、科技、金融、人才等要素资源，支持有市场前景的企业增资扩产。

做实重点产业园区。坚持以创促建，力争2022年成功创建国家级高新区，推动国家级经济技术开发区与揭东区一体化运作，形成“国字头”园区双引擎。狠抓园区土地整备、基础设施建设和产业项目引进，推动揭阳产业转移工业园、中德金属生态城、普宁产业转移工业园、普宁纺织印染环保综合处理中心、惠来临港产业园、揭西产业园提质升级。以榕城工业园为试点，以“工改工”为主攻方向，推动村镇工业集聚区升级改造。支持园区建设通用厂房，发展工业地产，推动小微企业向园区集聚配套。按照“三贡献一高一强”标准，围绕园区主导产业，落实园区招商选资任务，促进园区强链、补链、延链。

二、实施城市更新行动，促进老城蝶变新城崛起

优化城市空间格局。加快完成市、县国土空间总体规划修编工作，形成全市国土空间“一张图”。统筹用地规模和指标，加强土地征收整合储备，分类保障用地需求，提高土地使用效益。加强城市景观和立面设计，强化地方特色，塑造城市风貌。坚持“留改拆”并举，稳步推进新河社区等“三旧”改造项目，下足“绣花”功夫，让城市留住记忆，让人们记住乡愁。有序推进粤东新城、榕江新城等新城开发，科学划定优先开发组团，确保建一片、成一片。

完善城市功能配套。加强交通基础设施建设，加快完成机场航站区扩建工程，推进建设汕汕高铁、揭惠铁路、粤东城际铁路，启动建设汕梅高速埔田连接线、揭普惠高速公路南延线、国道G238线普宁益岭至惠来段，谋划推进国道G206改线，抓紧建设进贤门大桥、京灶大桥，加强榕江港码头整合开发，提高内外联通水平。抓好500千伏盘龙、220千伏滨海等输变电工程，加强天然气支线管道和终端城镇燃气管网建设，保障城市能源需求。推进粤东水资源优化配置工程规划建设，加快普宁北部中心水厂、惠来中心水厂等项目建设，提升城市抗旱保供水能力。加强老旧小区配套基础设施提质改造，推进揭阳古城水系连通等防涝体系整治工程，加大力度支持既有住宅增设电梯。推广智慧灯杆，推进5G基站建设，打造数字社区。推进新能源汽车充电桩建设，加强住宅小区电动车停放充电管理，倡导绿色低碳消费。

发展城市服务业。打造新型消费载体，强化城市综合体聚合效应，推进冰雪世界、天文馆等项目，规划建设缅商玉文化产业基地、汽车产业城等项目。提升做强电商、直播等新业态，推动服装城、玉器城、商品城等专业市场电商化转型，支持军埔等电商村打造新业态“双创”孵化基地，继续办好云展会、网络节等新型节会。加快冷链物流体系建设，抓好圆通、申通等智慧仓储物流项目，推动快递行业提质增效。推进“引金入揭”工程，加快建设粤东现金处理中心。以改造提升传统商业街区为抓手，积极发展“夜间经济”。

提升城市管理水平。坚决打好“两违”整治攻坚仗，分类处置存量违法建设，对新增违法建设一律拆除。坚持房子是用来住的、不是用来炒的，加强保障性住房建设分配，妥善化解问题楼盘，促进房地产市场健康发展。积极理顺公交运营体制，加强共享交通规范管理。推进城市综合智能停车场示范项目，着力解决城市“停车难”问题。用好“数字城管”，加强社区网格化管理。持续抓好“创文巩卫”，推进实施集贸市场标准化改造，完成全市道路命名工作。科学做好城市绿化，加强古树名木管护，推进城市绿道建设。

三、全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化

大力发展现代农业。拓展“G+5+N”农业产业链“链长制”建设模式，积极申报揭东炒茶、惠来鲍鱼、普宁油甘等省级现代农业产业园，高标准建设普宁青梅国家级现代农业产业园，高标准打造“一村一品、一镇一业”示范村镇。以供港蔬菜、生态茶园、鲍鱼养殖等项目为示范，以土地集中流转为抓手，提升优势农产品种养规模，培育壮大各类新型经营主体，打造一批农业产业强镇、农业龙头企业。结合“万企兴万村”行动，引进发展一批农业深加工、观光农业、智慧农业示范项目，打造一批田园综合体、农业公园，推动一二三产业融合发展。推进农业标准化，推广良种良法，加强农产品质量控制，培育创建农产品地理标志等公共品牌。深入实施灭荒三年行动，落实撂荒耕地复耕复种，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加强水田垦造和高标准农田建设，推进粮储仓库建设和改造，确保粮食安全。

提升乡村治理水平。强化党对各类村级组织的领导，全面落实“四议两公开”等制度。落实村（居）基本经费保障，完善村（居）“两委”绩效考核奖励政策。加强村（居）干部培训，对符合条件人员参加学历教育给予补助。全面推广农村集体产权流转管理服务平台，推进“互联网＋阳光村务”，积极创建全国村级议事协商创新实验试点。用好“一村（社区）一法律顾问”制度，提升乡村法治水平。扶持壮大村集体经济，全面消除年收入10万元以下的集体经济薄弱村。严格落实“四个不摘”要求，加强防止返贫动态监测帮扶，做好扶贫产业项目后续管理运营，实现“双百工程”村（居）社会工作服务点全覆盖。建好用好村级新时代文明实践站，深化农村殡葬改革，促进移风易俗。

建设美丽镇村。用好驻镇帮镇扶村机制，全面开展美丽圩镇和美丽乡村建设，完善提升“农民工匠”建设模式，实施一批镇村风貌提升、基础设施、公共配套工程，确保到2022年底，所有圩镇达到“宜居美丽圩镇标准”，每个县（市、区）20%以上的圩镇达到“示范美丽圩镇标准”、60%以上行政村达到美丽宜居标准，打造若干乡村风貌提升示范带和特色精品村。扎实推进农村道路建设攻坚行动，加快行政村公路“单改双”提升、自然村内道路基本实现路面硬底化。规范农村宅基地和村民建房行为，滚动开展农房安全隐患排查和危房改造，切实保障困难群众住房需求。

四、坚持不懈为民造福，不断提升人民群众获得感

解决好群众身边事。按照“留言必认、有办必果”的原则，办好“急难愁盼我来办”领导留言板，切实解决群众操心事、烦心事、揪心事。健全信访工作制度，落实信访工作领导包案制，全力化解信访积案，依法解决群众合理诉求，确保“案结事了、事心双解”，提高信访群众满意度。深入推进“百项疏堵行动”，动态排查整治群众办事堵点痛点，落实简政放权、减证便民，努力让老百姓办事不求人、轻松办成事。坚持尽力而为、量力而行，扎实办好省市十件民生实事，让人民群众从中得实惠、感受到生活带来的新变化。

办好人民满意教育。坚持立德树人根本导向，实施教育高质量发展三年行动，推动学校办好学，让孩子读好书。支持办好广东工业大学揭阳校区，联动帮扶揭阳职业技术学院、揭阳技师学院提升办学水平。巩固提升学前教育“5080”攻坚成果，落实新建小区配建幼儿园要求，探索建立“托幼一体化”新模式。加强义务教育学位建设，扩大公办优质学位供给。实施特色普通高中创建工程，打造“一校一品牌”。推进中职学校整合提质增效，完善市卫生学校办学条件，积极创建揭阳卫生健康职业学院。严格落实“双减”政策，全面规范课后服务和校外培训，加强校园安全管理，促进学生全面健康发展。加快理顺义务教育阶段“公参民”学校办学体制，规范民办学校办学行为。完善教育经费保障机制，统筹盘活教师编制资源，持续改善教师待遇。加强师德师风建设，强化对教师行为的监督、评价、管理。

繁荣文旅体育事业。大力弘扬社会主义核心价值观，支持主旋律文艺创作和文化活动，保护传承潮剧等传统文化精粹。推动揭阳古城保护开发实质“破题”，重点推进南浦渔歌、中山路立面改造等示范节点项目，激发千年古城现代活力、文化魅力，积极创建国家历史文化名城。推进神泉湾、长美等文旅项目规划建设，创建提升一批A级景区，继续办好玉文化节、梅花节等特色节会。加强文化场馆建设，改造提升揭阳楼广场，推动市博物馆新馆开馆，启动建设市国防教育图书馆。支持全民健身，推进社区体育公园建设，启动黄岐山健身步道、西湖体育公园等项目。全面贯彻党的民族宗教政策，加强地方志和档案工作，做好社科、文联工作。

努力建设健康揭阳。实施医疗服务高质量发展三年行动，深化与中山大学附属第一医院、广州妇女儿童医疗中心、省第二人民医院等的合作，全面提升医疗服务水平。推进揭阳市人民医院、普宁市人民医院建设省高水平医院，理顺有关医疗卫生机构体制机制，抓好基层医疗卫生补短板项目。加快市县中医院和基层中医馆建设，规范做强中药材市场和南药种植基地，推动中医药传承创新发展。加强县域医共体建设，推动镇村医疗卫生机构一体化管理，推动优质资源下沉，完善分级诊疗制度。推进“互联网＋”基本公共卫生服务，将村卫生站纳入镇卫生院医保门诊报销，探索建立长期护理保险制度。落实三孩生育养育配套支持政策，全面推进生育保险与职工基本医疗保险合并实施，继续为孕产妇和新生儿提供免费出生缺陷筛查服务。弘扬伟大抗疫精神，培育精诚大医，评选名中医。

健全社会保障体系。推动“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程提质增效，做强揭阳“名厨”“能匠”“巧手”品牌，促进技能成才、技能就业。加强劳动保障监察治理，推进欠薪案件排查整治和动态清零，保障工资支付。推进实施全民参保计划，扩大基本养老保险覆盖面，稳定基本医疗保险参保率，健全灵活就业人员社保制度，保障社保资金按时足额发放。抓好市福利中心二期等项目建设，推动养老事业和养老产业协同发展。加大社会救助力度，稳步提高低保、特困人员、孤儿、残疾人等特殊群体补贴保障标准。认真实施中长期青年发展规划，支持青年创业创新、成长成才。发展慈善公益事业，推动第三次分配，做好红十字会工作。

五、提高行政服务效能，进一步优化营商环境

持续优化法治环境。发挥法治政府建设引领作用，着力提高干部队伍法治素质，增强运用法治思维和法治方式的能力。严格落实政府权责清单制度，加强对各级政府部门的法治监督，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。深入实施“八五”普法，落实“谁执法、谁普法”责任制，以严格规范公正文明执法，促进全民尊法守法用法。落实行政执法三项制度，推行部门联合“双随机、一公开”监管，对中小微企业实行包容审慎监管，坚决杜绝扰企行为。加强知识产权保护，严厉打击制假售假等违法行为，维护市场公平竞争。加大力度打击逃废债，重塑金融生态，倡导契约精神，健全社会信用体系。坚持政府与企业打开前门沟通、摆上台面解决问题，构建亲清新型政商关系。

强化便企暖企惠企。完善重点企业“首席服务官”制度，全面落实重点项目审批代办制，让企业少操心、多投资、快发展。坚持“多审合一”“多证合一”，全面推行并联审批，进一步压缩工程投资项目审批时限。完善“标准地”供地制度，落实工业项目“出让即报建”，建立产业用地履约评价和退出机制。加强经济运行监测调度，合理保障企业用电用能用水需求。建立健全政银企常态化对接机制，加大金融支持实体经济力度。探索推行惠企政策“免申即享”服务，确保政策资金直达企业。坚决落实减税降费政策，依法规范税收征管，营造利企惠民、公平竞争的税收环境。加大产业引才留才力度，全面兑现人才优惠政策，着力解决人才及其家属入托、就学、就医、安居、出行等问题，努力营造拴心留人的招才引智环境。

建设有为有效政府。用好“五个工作专班”，建立健全“一抓到底”的工作机制，构建“纵向到乡镇街道、横向到企业项目”的工作体系，全面提升政府执行力。坚持“一线工作法”，实行重点工作“一镇一档”精准调度、奖优罚懒，营造“比学赶超”工作氛围。强化审计监督和政务督查联动，突出结果导向，加大暗查暗访，严肃问效问责。弘扬伟大建党精神，激发干部队伍干事创业热情。实施公务员本领提升工程，深入整治“庸懒散浮拖”和“吃拿卡要”等不良作风。完善干部绩效考核评价体系，探索建立与待遇挂钩的奖惩机制。推进“数字政府”建设，推动政府效率变革。

六、协同推动减污降碳，提升生态环境质量

强化生态环境问题整治。坚决抓好第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改，对中央督察交办案件全面开展“回头看”，调整榕江饮用水源保护区范围，加快机场噪音敏感区治理。巩固拓展练江、榕江达标攻坚成果，推动“三江连通”工程通水运行，实施榕江南北河干流（市管河段）清淤工程、枫江干流（非界河段）清淤工程、练江干流生态修复工程，推动黑臭水体排查整治向县、镇、村延伸，加快完成87条省重点支流消劣任务。推进重点行业超低排放改造，强化道路扬尘、露天焚烧、餐饮油烟等面源管控治理，确保“蓝天常在”。扩大生活垃圾分类试点，推进垃圾压缩站标准化改造，规范垃圾收集转运作业。

推进环保基础设施建设。加强普宁市政污水、雨污分流、巷口截污管网建设，加快实现干支管网全覆盖，满足练江流域雨季污水处理需求。大力推进市区污水处理厂三期、市区西区污水处理厂二期扩容和中心城区管网、箱涵清淤检测修复等工程，全面提升榕江流域污水处理能力。完善枫江流域污水干支管网，提高污水收集率、处理率。加快建设普宁北部生活垃圾环保处理中心，开工建设市区垃圾处理与资源利用厂二期、揭西环保能源产业园、惠来生活垃圾焚烧发电项目一期，启动建设市区垃圾应急填埋场、污泥处理中心一期、餐厨垃圾处理中心一期和普宁循环经济生态园，推进垃圾减量化、资源化、无害化处理。

完善节能减排监管机制。实施“三线一单”生态环境分区管控，加强水环境、大气环境质量监测考核和海洋生态修复。强化土壤污染重点监管单位规范管理，落实新扩建项目土壤环境影响评价。深入推进河长制、林长制和警长制，常态化开展环保巡查检查，铁腕打击生态环境违法行为。系统谋划“碳达峰、碳中和”行动方案，强化能耗监测管理，统筹新能源消纳指标，坚决遏制“两高”项目盲目发展，支持清洁生产和资源循环利用。实施绿美揭阳大行动，推进高质量水源林工程、沿海基干林带建设。

七、深化改革开放，激发高质量发展活力

深化管理体制改革。推进经济功能区体制机制改革，推动经济功能区与行政区畅顺体系、协同职能、高效运转。巩固拓展事业单位改革成果，统筹盘活编制资源，重点保障民生领域公益服务需求。完善乡镇（街道）综合行政执法改革，理顺规范执法机制，加强执法队伍建设。突出公安体系、警务机制、科技强警、民力助警、便民服务等重点领域和关键环节，稳妥推进警务综合改革。深化农村公路管理养护体制改革，全面实行农村公路“路长制”。

推进财政和国资改革。深化财政预算管理改革，强化预算约束和绩效管理，落实全域无隐性债务试点工作。加强涉农资金统筹和专项债管理，抓实项目前期谋划，加快支出进度，提升资金效益。加强尽职调查和风险管控，提升招商选资项目和国有资本参股合资项目管理绩效。做实做强市投资控股集团，拓展与大型企业战略合作，抓好“转企”改革单位划转管理，提升国有资本投资经营效益。深化国有企业薪酬制度改革，调动国有企业干部职工积极性、主动性、创造性。

强化对外交流合作。准确把握构建新发展格局的新要求，支持企业扩内需、拓外贸，推动“优进优出”转型。复制推广自贸区、自由港创新经验，推动惠来港区、榕江港区扩容提质，建设国家跨境电商综合试验区和B型保税物流中心，积极培育外贸新业态和新型外贸经营主体。发挥国家级经济技术开发区枢纽平台作用，扩大吸引外资。围绕“所需”“所能”“所得”，主动对接“双城”“双区”和两个合作区要素资源。携手汕头、潮州共建汕潮揭都市圈，强化与大兴安岭地区对口合作，密切与国际友好城市对接交流。

八、统筹发展和安全，建设更高水平的平安揭阳

守牢疫情防控底线。坚持用大概率思维应对小概率事件，毫不放松抓好常态化疫情防控。坚持“人”“物”“环境”同防，全链条落实入境人员闭环管理，全方位加强进口冷链食品等源头管理。强化重点场所管控，严格规范隔离点设置和运行，严格落实医院感染防控措施。坚持“四早”“四集中”，强化发热门诊、药店等监测“哨点”作用，持续抓好重点风险人群大数据排查和健康管理。扎实推进新冠疫苗接种，提高全人群全程接种率。加强疫情防控实战演练和物资储备，重点提升流调溯源和医疗救治能力。

全力强化安全保障。深入实施安全生产专项整治三年行动，紧盯建筑施工、道路交通、城镇燃气、危化品等重点领域，压实压紧安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。持续开展“三合一”场所排查整治，推进“拆窗、砌墙、扫街”专项行动，全力降低火灾事故发生率和亡人率。完善森林防灭火基础设施和队伍建设，提升森林火灾综合防控和处置能力。加强食品药品、特种设备安全监管，保障公众健康和生命安全。完善基层应急管理体系建设，做好气象、地震等防灾减灾工作。

坚决维护社会稳定。深入贯彻总体国家安全观，守牢意识形态阵地，维护网络信息安全。常态化开展扫黑除恶斗争、禁毒斗争，持续推进“全民反诈”行动，加强社会治安综合治理。加强社会心理服务体系建设，探索建立社会心理服务疏导和危机干预管理机制。继续做好地方法人金融机构、有关上市公司等风险防控处置工作，坚决守住不发生区域性、系统性风险底线。抓好军民融合、强边固防、国防动员、人民防空等工作，推进创建全国双拥模范城市。

各位代表！新一年，我们要在市委的坚强领导下，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案，坚持开门问政、开门行政、开门验政，加强政务公开，提高科学、民主、依法决策水平，深入推进政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，切实加强政府治理体系和治理能力现代化建设，推动政府各项工作开创新局面、迈上新台阶。

各位代表！奋进新征程，一起向未来！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，弘扬伟大建党精神，牢记“国之大者”，勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，加快建设宜居宜业宜游的活力古城、滨海新城，努力打造沿海经济带上的产业强市，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

公选王遴选网推荐参加广东公务员遴选的考生们学习>>>

【2022广东公务员遴选重磅考点】2022年广东省政府工作报告全文发布（王伟中）！

本文地址：http://lx.gongxuanwang.com/kdjj/lxsskd.html