切实增强依规治党的政治自觉思想自觉行动自觉
湖南省委副书记、省长 毛伟明
以习近平同志为核心的党中央高度重视制度治党、依规治党,把加强党内法规制度建设作为全面从严治党的长远之策,作为事关党长期执政、国家长治久安的战略任务。党内法规已成为“中国之治”的一个独特密码,成为中国特色社会主义制度优势的重要内容。
学深悟透习近平总书记关于依规治党的重要论述
治党务必从严,从严必依法度。以习近平同志为核心的党中央,从协调推进“四个全面”战略布局的高度,作出了一系列制度治党、依规治党的重大部署,为党长期执政和国家长治久安作出了重大战略安排。
深刻把握思想建党与制度治党相统一要求。习近平总书记指出,一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。坚持思想建党和制度治党同向发力,是新形势下推进党的建设新的伟大工程的基本要求,是对党的建设经验的深刻总结,两者是个有机整体,必须在目标上统一于全面从严治党,在行动上相互配合、相互衔接,在实践上一体推进、同频共振。实践证明,思想建党每前进一步,制度治党就跟进一步;制度治党每推进一步,思想建党就深化一步。
深刻把握依规治党与依法治国有机衔接要求。习近平总书记强调,党既要依据宪法法律治国理政,也要依据党内法规管党治党。党的系列法规,既充分尊重和维护宪法、法律权威,又是国家立法的一个重要源头。我们要把中央要求、群众期盼和实践需要结合起来,扎实推进党的建设制度化、规范化、程序化,不断提升依规治党、制度治党能力和水平。实践证明,依规治党深入党心,依法治国才能深入民心。
深刻把握推进党内法规体系化建设要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,对党内法规制定工作进行了统筹安排和顶层设计,形成了比较完善的法规体系,彰显出中国共产党作为世界上最大执政党所具有的治党之道。我们要注重制度的治本作用,加强党内法规制度的配套与衔接,推动制度系统集成、协同高效,使党内法规制度更加完整、更加成熟、更加定型。
在落实依规治党中提高科学民主依法执政水平
制度事关根本,关乎长远。《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中国共产党组织工作条例》《信访工作条例》,就是依规治党制度安排的重要成果。我们要完整、准确、全面地贯彻落实,让党的制度力量充分释放。
贯彻落实好《中国共产党纪律检查委员会工作条例》。《条例》牢牢把握坚持和加强党对纪检监察工作的全面领导这一根本目的,全面规定纪委协助党委推进全面从严治党的具体任务,细化明确监督执纪问责的具体职责。《条例》的制定和实施,进一步明确了正确有效行使纪律检查权的方式方法,是以法治思维和法治方式强化监督、防治腐败的制度保障,彰显了党勇于自我革命的坚强决心。我们要推动《条例》在湖南落地生根,将其作为破解难题、推动实践的有力指引,确保正风肃纪反腐取得新的成效。
贯彻落实好《中国共产党组织工作条例》。党的力量来自组织。《条例》是我们党历史上第一部关于组织工作的统领性、综合性基础主干法规,从组织建设、干部工作、人才工作等方面作出规定。《条例》的制定和实施,对于推动依规治党,提高党的组织工作质量,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,必将起到重大促进作用。我们要认真贯彻落实《条例》,充分发挥科学精准的选贤任能制度优势、科学严密的组织制度优势、科学开放的人才制度优势,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
贯彻落实好《信访工作条例》。《条例》列出了信访工作的原则,围绕做好新时代信访工作的体制机制、职责任务、处理程序、监督体系等,进行顶层设计,对于进一步规范和加强新时代信访工作,具有重大意义。我们要坚持和加强党对信访工作的全面领导,摸清群众愿望和诉求,找到工作差距和不足,真正把信访工作做到群众心坎上,努力开创新时代信访工作的新局面。
领导干部带头执行落实党内法规制度
风成于上,俗化于下。推动党内法规制度落实落地,关键在于各级领导干部切实增强自律意识、标杆意识、表率意识,带头执行制度,自觉依法谋事、管人、用权。
自觉履行“一岗双责”。发挥“关键少数”作用,把落实党风廉政建设、组织人才、坚持群众路线等党建工作与业务工作统筹起来,做到同谋划、同部署、同推进、同落实,实现党建工作与业务工作同向聚合、深度融合,以高质量的党建引领高质量的发展。
强化制度执行监督。对纪律检查、组织、信访等条例逐条梳理、细化分解,明确目标、完善措施。突出制度“紧箍咒”的刚性约束,防止徒陈空文,破除制度“橡皮筋”“稻草人”效应,真正让铁规发力、禁令生威。
发挥保障促进作用。以贯彻落实纪律检查、组织、信访等三个条例为契机,持续强组织、转作风、纾民困。当前,要聚焦实现“双过半”,以党建聚合力、解难题,以党建强作风、提效能,广泛凝聚全面落实“三高四新”战略定位和使命任务的强大合力,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
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