了解【2016福建遴选公务员复习资料】2016年福建省政府工作报告(全文)

政府工作报告

——二○一六年一月十一日在福建省第十二届人民代表大会第四次会议上

福建省人民政府代省长 于伟国

发展中面临的不少困难和工作中存在的问题，主要是：

投资增长动力不足，实体经济企业特别是中小企业困难较大，稳增长任务艰巨；

产业结构不够优、竞争力不强，龙头企业偏少，企业自主创新能力有待提高；

区域发展不平衡，中心城市辐射带动力不够强，山海、城乡发展差距较大，脱贫攻坚任务繁重；

生态环境保护压力加大，节能减排面临新挑战，畜禽养殖污染尚未根本遏制，Ⅰ、Ⅱ类水质比重下降；

城乡基础设施和公共服务体系不够完善，防灾减灾、防洪排涝、停车场所、地下管网等设施比较薄弱，城市交通拥堵突出，教育、科技、卫生等发展还较滞后，群众的一些迫切需求尚未得到有效解决，公共安全还存在一些突出问题和隐患；

政府职能转变不到位，“办事难”给基层和群众带来烦恼，一些公务人员不作为、乱作为，少数人甚至违纪违法，造成恶劣影响。

“十三五”时期我省国民经济和社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，着力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。认真落实中央支持海峡西岸经济区建设和福建加快发展的重大决策部署，以保持经济稳定较快增长为目标，以转型升级为主线，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，推动经济社会发展再上一个新台阶，努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建。

（一）着力创新发展，加快转型升级。（二）着力协调发展，促进整体均衡。（三）着力绿色发展，实现循环低碳。（四）着力开放发展，深化合作共赢。（五）着力共享发展，体现和谐公平。

今年经济社会发展的主要预期目标是：全省生产总值增长8.5%，力争更快更好些，保持比全国高2个百分点左右的增幅；一般公共预算总收入增长8%，地方一般公共预算收入增长6.5%；全社会固定资产投资增长16%；外贸出口增长2.5%，实际利用外商直接投资增长6%；社会消费品零售总额增长12%，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右；城镇登记失业率控制在4.2%以内；城镇居民人均可支配收入增长8.5%，农民人均可支配收入增长9%；落实节能减排降碳任务。

为实现以上目标，重点抓好八个方面工作：

（一）注重从供给侧发力，加快产业转型升级

围绕提高供给体系质量和效率，优化存量、提升增量，落实《福建省实施〈中国制造2025〉行动计划》，推动主导产业强龙头促配套，重点产业提质量创优势，新兴产业加速度上规模，大力推进“互联网+”，促进产业提质增效升级，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性。

（二）积极扩大有效需求，增强对稳增长的拉动力

（三）建设特色现代农业，夯实“三农”发展基础

（四）切实加强城市工作，统筹城乡区域协调发展

 以人为核心，科学规划建设管理城市。优化大中小城市和小城镇布局。持续抓好美丽乡村建设。促进农业转移人口融入城镇。

（五）深化改革扩大开放，增强发展活力和内生动力

（六）发挥对台独特优势，拓展闽台合作成果

（七）坚持绿色低碳发展，建设生态文明先行示范区

加强生态文明制度建设。加强环境污染综合整治。加强资源节约和减排降碳。

（八）保障和改善民生，让人民群众得到更多实惠

实施脱贫攻坚工程。 织牢就业和社会保障安全网。以增加总量、均衡发展为重点，办好人民满意的教育。以解决看病难、看病贵为重点，深化医药卫生体制改革。繁荣发展八闽文化。着力促进社会和谐稳定。

四、加快建设法治政府、廉洁政府和服务型政府

深入推进依法行政。加快转变政府职能。切实加强廉政建设。

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