遴选笔试真题解析：深圳市如何进一步做好简政放权工作？（2017年8月深州市直遴选笔试题）

公选王遴选网　lx.gongxuanwang.com 2019-01-31　阅读： 5729

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公选王2017年8月19日深圳市直遴选笔试真题解析

（解析于2018年7月）

>>>【广东深圳遴选笔试真题】2017年8月19日广东深圳市直遴选笔试真题

三、材料分析题

背景材料：国务院强力推进审批领域改革的过程中，一批审批权被中介从政府手中接过。这些具有官方色彩或背景的中介机构，或挂靠在政府主管部门名下，或由政府退休干部任职，与政府勾结形成利益共同体，利用行政影响力破坏市场公平。这些被称为“二政府”的“红顶中介”，蚕食简政放权改革红利。

九三学社的一份提案显示，近年来政府行政收费逐渐减少，第三方评估监测报告费用却不断增加，部分中介机构与主管部门形成体内运作，企业没有选择中介机构和议价的空间，“施工图审图费用方面，2013年较2008年前增加了近四倍，第三方评估事项中超过六成处于垄断经营。”

有了隐形的审批权，依靠垄断经营，“红顶中介”成为贪腐重灾区。2014年6月审计署报告显示，截至2013年年底，13个中央部门主管的35个社会组织和61个所属事业单位，采取违规收费、未经批准开展评比达标、有偿提供信息等方式取得收入共计29．75亿元。

此外，还有代表委员指出，放权还存在“躲猫猫”游戏——在简政放权中，有些单位为完成任务，把权力事项捆扎打包，以减少项目数量。少数单位把一些本应该取消的事项也进行打包处理，或者把风险大的权力事项和审批事项推出去，把有利可图的审批权抱在手中。

“这种用‘合并同类项’和‘躲猫猫’的办法精简权力，实质是一种简政放权的数字游戏。”赵皖平代表说

“一放就乱”、“放下去接不住”放管怎样结合考验改革成效

原来由中央、省级掌握的权力下放到地方上，或者干脆取消了以后，基层能否“接得住”、如何避免“一放就乱”也是两会上代表委员热议的问题。

全国人大常委会委员、内务司法委员会主任委员马馼说，简政放权一要精简二要地方能够承接下来，有些权力也许经过检验是可以取消的，但一定要注意工作衔接。简政放权要从实际出发，该放的放，该管的管。

国家行政学院教授竹立家表示，简政放权的宗旨不是简单地减少政府部门工作量，而是要在精简优化的基础上提高办事效率，方便群众，让群众享受到改革红利。

赵皖平说，权力取消、下放是好事，但简政放权也需要科学的把握、对放权之后的管理做出相应的安排，否则放管脱节就可能造成问题。比如婴幼儿配方奶粉配方审批取消后，这个原本是有一定科技含量且关系儿童健康的行业审查，现在变成了企业随意掌握的自行审查，造成了一定的行业混乱，也给消费者带来了安全隐患。

“简政放权方向是对的，但绝不仅仅是数字的减少，更重要的是职能的真正转变，权力取消和下放后，政府如何更科学的监管将是下一步考验改革成效的关键。”

公选王遴选网问题：深圳市如何进一步做好简政放权工作？（20分，500字以内）

【公选王测评要素】考察考生分析问题、解决问题的能力。

【公选王参考解析1：童教授】499字

简政放权是放管服改革的核心，也是促进政府职能转变的关键一招。1.要进一步明确简政放权工作目标。要把提高政府效率、减少行政成本、方便群众办事、促进市场公平有序竞争作为根本目标，能减则减，能并则并，能放则放。2.进一步堵塞简政放权相关漏洞。要加大专项清理和治理力度，能哪些“明减暗不减”的“红顶中介”切断与政府审批部门的利益链接；对哪些搞数字游戏“合并同类项”的假简政放权，以及推卸责任和风险、保留有利可图的“选择式”“躲猫猫式”的简政放权加大治理力度，严肃追责问责。要科学设置简政放权清单，对于涉及重大安全和风险的领域也要保留相关的审批事项，不能为简而简，为放而放。3.进一步完善简政放权的后续管理。