2016年10月23日贵州省直机关遴选公务员笔试真题
一、材料分析题
随着城镇化进程的加速发展,未来城市将承载越来越多的人口。“城市病”问题日益严峻,传统的城市管理模式已经不能满足城市发展的需要。为解决城市发展难题,推动城市可持续发展,建设智慧城市已成为当今世界城市发展不可逆转的历史潮流。智慧城市的建设在国内外许多地区已经展开,并取得了一系列成果,国内的如智慧上海、智慧双流;国外如新加坡的“智慧国计划”、韩国的“U-City计划”等。但智慧城市建设需要顶层设计,更需要结合本地实际进行量身打造,现结合重庆市智慧城市建设的现状,对智慧城市建设存在的问题及解决策略进行简单的分析。
现阶段智慧城市的发展,受到机制、体制、资金、技术、平台等多种因素的制约。详细梳理智慧城市存在的问题,存在资金投入过大,地方财政无法承受,涉及部门多,由一个部门牵头难,与经济发展不同步,数据没有共享,从技术层面研究多,管理层面研究少,建设模式单一,宣传力度不够,缺乏成熟的技术和管理机制等诸多问题。同时,这些问题又不是孤立存在,各因素之间,又相互联系相互制约。如:因为没有建立智慧城市建设的机制,没有构建起智慧城市建设的总体平台,智慧城市的资金缺乏支撑和融资渠道,企业参与度少,导致技术没有得到突破性进展。为此,对智慧城市的建设,必须用系统的观点,综合推进。
智慧城市建设的基础是什么?是管理创新,因为在影响智慧城市建设中的最重要的几个要素,技术、资金、人才、机制,都是以管理模式创新为基础。
从技术角度分析,对于智慧城市建设来讲,技术不再是旧有管理模式用计算机技术在形式上的“程序化”,而是管理模式在内容和形式上的“双重”创新,正如马云创造的阿里巴巴,将线上和线下有机结合,并彻底改变了人们购物习惯。智慧城市的建设,也必须首先进行管理模式创新,实现管理模式的最优化,在此基础上,进行技术创新。只有这样,才能让技术为管理服务,而不是让管理为技术服务,甚至管理被技术捆绑。而剖析现有智慧城市的建设,技术只是“网站”技术的另一个翻版,还处在浅层次的信息服务,感知设备、智能设备等没有有效应用,技术的应用没有有效提高城市管理的效率,有的甚至成为一种“负载”,究其原因,就是忽略了管理创新的基础环节。
从资金渠道分析,智慧城市建设不仅是民生事业建设,更是城市资源的再分配和再利用,这其中,蕴藏着巨大的盈利点,怎样挖掘智慧城市建设中,除了政府资金之外的其他资金投入,是智慧城市得以“全面”发展的重要问题之一。而要实现社会资金的投入,必须要重组现有的管理模式,建立政府管理、社会管理、企业运维的创新模式。
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