2015年中央国家机关公开遴选和选调公务员笔试真题

（C类案例分析）

2015年6月28日 3个小时

案例一： 城市公共自行车运行问题（建议答题时间60分钟）

材料：

1、公共自行车租赁系统，又称公共自行车出行系统，或简称为公共自行车。该系统通常以城市为单位进行部署、建设，由数据中心、驻车站点、驻车电子防盗锁、自行车（含随车锁具、车辆电子标签）及相应的通讯、监控设备组成。一个数据中心可管理几百至几千个站点，每个站点配备20～80驻车电子防盗锁。站点主要布局在居民生活工作集聚区出入口、公交车站附近，重点解决“公交最后1公里”的问题，是城市公共交通的组成部分。公共自行车管理单位向居民发放借车卡，用户在站点刷卡借车，到达目的地后，将车归还到就近的站点，可根据使用时长和一定的计费标准收取一定的使用费。

2、A市城市自行车系统方便出行，绿色环保。但运营方式不一，有的区采用企业投资运营，政府出让广告位作为投入补助，但企业反应广告收入不够、入不敷出，转而投向房地产业，影响了公共自行车发展；有的区采用政府资金补助为主的方式运营，但给财政造成压力。

3、A市各区之间自行车管理系统不兼容，运营模式不统一，不能通借通还，市容市政管理中心无法发挥综合管理作用。规划停靠站点不足，比如在地铁站口，下班时“一车难求”，有时又“难以还车”。自行车破损后养护维修不及时，存在交通隐患，对使用人也存在较大安全隐患。恶意破坏自行车的现象时有发生。

题目：

1、简要归纳A市公共自行车系统运营过程中存在的主要问题（15分）。 要求：准确、全面、简洁，不超过150字。

各位学员朋友可以在自己动手做出答案后，再对照公选王遴选网的答案哦~点击查看《2015年中央机关遴选公务员笔试真题及答案：A市公共自行车系统运营过程中存在的问题》 

公选王遴选网测评要素：综合分析能力

公选王遴选网高教授答案解析：

由于材料中已经把问题直接反映了，因此有的考生见到这道题觉得很简单，但是作答后老师给分总是很低，为什么呢？原因在于没有用短短的150个字把材料中反映的表面问题进行归纳提炼，深度不够，而且层次性逻辑性不强。

存在的主要问题有：

一是制度存在弊端。目前的两种运营方式分别存在企业无利可图、政府财政压力大的弊端，影响公共自行车业务长远发展；

二是规划不够人性。规划停靠站点不足，给借车还车带来不便；

三是管理过于粗放。各区间管理系统不兼容致使无法通借通还；对自行车破损后养护维修不及时，存在安全隐患；对恶意破坏自行车现象整治不力。

2、为确保A市公共自行车系统长远可持续发展，市政府拟抽调相关职能部门人员组成工作组进行深入调研论证，假设你是该工作组成员，请你提出较为具体的意见建议，供领导决策参考（20分）。要求：措施明确具体，具有现实可操作性，不超过300字。

各位学员朋友可以在自己动手做出答案后，再对照公选王遴选网的答案哦~点击查看《2015年中央国家机关遴选选调公务员笔试真题及答案：A市公共自行车系统案例》

公选王遴选网遴选考试测评要素：分析问题和解决问题的能力

公选王遴选网遴选专家高教授答案解析：

这是公选王重点训练的一种题型：工作对策。工作对策的撰写一定要把握几个关键点：一是要紧扣问题。不得脱离问题本身而天马行空。二是要开阔思路。所提对策既能治标，也能治本，要治标为先，治本为重，要立足根本彻底解决问题。三是要理顺顺序。所提对策要有清晰的层次感，逻辑要严密。

参考答案：

针对A市公共自行车系统存在的问题，我作为工作组成员，提出以下意见建议：

一是创新机制。引入新机制，通过招投标选出专业化企业提供服务，由政府出资购买服务；

二是科学规划。召集市交通规划及中标企业有关专家，科学评估现有站点，针对不合理设置重新规划建设；

三是加强管理。召集有关专家，研究建立统一兼容的管理系统平台。要求中标企业建立自行车养护维修机制，在停靠站点安装监控、加强日常巡查，畅通投诉举报，联合公安部门严惩破坏行为；

四是强化监督。对中标企业资金使用、服务提供等情况进行明察暗访，对发现问题及时督促整改；

五是广泛宣传。在社会面上对公共自行车系统开展宣传，提倡文明绿色出行，倡导爱护公物、人人有责。

案例二：农村环境整治问题（建议答题时间60分钟）

材料： 滨江县近年大力发展禽畜养殖业，经济发展快，但污染严重，造成新的社会问题。县长召开农村环境污染现场会，现场各部门主要负责同志结合部门职能发言如下：

1、环保局：经济发展方式粗放型，农民环保意识不高，乡镇环保机制、队伍不健全，人员缺乏，缺少监督监管。

2、财政局：欠账多、资金缺口大，财力有限

3、农业局：农药化肥滥用，秸秆焚烧严重

4、XF局：工业园转移污染，污染导致农民SF越来越多

5、粮食局：食品安全问题，农药残留严重

6、食安办：农村食品安全问题亟待解决

7、卫生局：超标，污水

8、科技局：生产产品低科技含量

9、康明乡：污染处理配套跟不上

10、明月乡：为搞活集体经济，招商引资来了养殖场，建在了明月水库旁。群众反应养殖场在水库边，要求搬迁，赔偿群众健康损失。乡政府觉得养殖场对经济有贡献。

题目：

1、针对如何妥善处理明月乡养猪场所面临的问题，请从滨江县县政府的角度提出具体指导意见（15分）。要求：问题把握准确，措施具体，具有可操作性，不超过300字。

各位学员朋友可以在自己动手做出答案后，再对照公选王遴选网的答案哦~点击查看《2015年中央机关遴选公务员笔试真题及答案解析（C类案例分析题）：明月乡养猪场指导意见》

公选王遴选网遴选测评要素：办文能力

   公选王遴选网遴选专家王老师答题参考：

一、调查走访，了解实情。

二、减产整顿，维护稳定。避免污染扩大；做好群众工作，防止群体性事件。

三、科学论证，分类处理。如需搬迁则合理选取新址；如只需整改则制定技改方案，推进废弃物循环利用。

四、信息公开，依法决策。做好社会稳定风险评估。

五、精心组织，周密部署。成立小组，分工负责。与畜牧局等县直部门做好对接；组织政府、企业和村民三方协商；明确搬迁或技改的任务、时限和责任。

六、消化存量污染，严控增量。

2、假设你是县政府相关部门的工作人员，针对推进滨江县农村环境治理，请提出你的工作建议，供领导参阅（20分）。要求：思路清晰、重点明确、做法具体可行，不超过400字。

各位学员朋友可以在自己动手做出答案后，再对照公选王遴选网的答案哦~点击查看《2015年中央机关遴选选调公务员C卷笔试真题案例分析题及答案解析：明月乡养猪场工作建议》

公选王遴选网测评要素：公文写作、文字综合

公选王遴选网王老师答案参考：

公选王遴选网遴选专家认为总体要求是：坚持治理存量和严控增量相结合；坚持点源治理与建立长效机制相结合；坚持依法治理和维护社会稳定相结合。

具体措施：

一是教育领导干部树立正确的发展观。统筹经济发展和环境保护、民生改善、社会稳定；

二是完善领导干部下基层制度。实行领导干部包村包片制度，明确责任，及时了解企业和群众诉求，有效化解矛盾。

三是健全决策机制，明确责任追究。公选王遴选网遴选专家认为事关群众切身利益的重大事项必须依法科学民主决策，遵循群众参与、专家咨询等法定程序，做好科学论证和社会稳定风险评估，及时公开信息。对失职渎职者要严肃追责。

四是建立农村环境治理部门协调制度。财政、信访、农业等相关部门实行联动，各负其责，增强“一盘棋”思维。

五是整体规划，有序发展。根据各乡镇实际制定差异化发展规划，防止一哄而上、破坏环境。

六是探索绿色化道路，推进产业结构升级。从有关涉农项目资金上予以倾斜和支持，加强技术改造，实现养殖污染物的循环利用；逐步转变农业经营方式，引导发展生态农业。

七是加强环保队伍建设，充实乡镇等基层环保力量。加强对农村环境的监督监测；开展农村环境污染面源治理；宣传普及环保法律和知识。

八是加强职业技能培训，提高农民素质，引导农民有序就业。

案例三：公文改错及写作

题目：以下是诚信建设教育实践活动实施方案的初稿，拟由市政府行文下发。

关于开展诚信建设主题教育实践活动的实施方案

各县（市）区、开发区文明办、市直各相关单位：

为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，提升市民诚信意识，在全社会营造“守信光荣，失信可耻”的良好社会环境，根据中央文明委、省文明委有关意见和要求，决定在全市广泛组织开展诚信建设主题宣传教育实践活动，具体实施方案如下：

一、工作目标

开展诚信建设主题宣传教育实践活动，重点抓好医疗卫生、食品生产流通、交通运输物流、旅游餐饮、文化教育、产品质量等重点领域和行业的诚信建设，在所属行业企业中深入开展“深化文明创建、诚信做产品”活动，强化民企责任意识、诚信意识。积极探索建立行业奖励诚信、约束失信的工作机制，推进社会诚信体系建设；加快推进信用信息平台建设，大力开展信用信息征集管理，逐步形成诚信信息互通共享、相互支撑的诚信建设工作格局。

二、指导思想

科学发展观和党的十八大、十八届三中全会精神为指导，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以加强社会信用体系建设为基础，以褒扬诚信、惩戒失信为重点，围绕建设汉江流域中心城市目标，着力营造讲诚实、守信用的舆论环境、经济环境、社会环境，切实增强全社会的诚信意识。

三、活动内容

（一）开展诚信宣传教育活动。

坚持教育为先的理念，结合实际，以加强诚信建设为切入点，建设一批诚信主题公园、诚信经营一条街、诚信文化宣传墙、诚信文化企业、诚信文化市场、诚信文化车间等诚信文化主题场所。通过发放倡议书、在媒体设立专栏、发布公益广告等多种形式，开展诚信宣传教育活动。突出企业主体诚信教育、抓好党员、医生、律师、会计师、教师等公共服务人员诚信教育、纳入学校教育，进一步提升广大群众、学生、行业从业人员的道德素质和行业文明程度，引导市民树立诚信意识，在单位做诚信员工，在校园做诚信学生，在社会做诚信公民。开辟“诚信红黑榜”，彰扬诚信现象，鞭策失信行为，在全社会营造“守信光荣、失信可耻”的良好氛围，形成人人讲诚信、事事做诚信的社会生产生活环境。

（二）开展诚信大讨论活动。

围绕社会主义核心价值观和中国传统文化精髓，医疗卫生、食品生产流通、交通运输物流、旅游餐饮、文化教育、产品质量等行业系统组织开展诚信建设大讨论，形成诚信建设思想共识，引导广大群众树立正确的诚信观，自觉践行“诚实做人、诚信做事、诚信做产品”的宗旨。

（三）开展诚信创建活动。

文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位等群众性精神文明创建活动，要深化思想道德内涵，把诚信建设的要求贯穿到创建内容安排。各行各业要结合业务和生产经营实际，开展各具特色的诚信实践活动，引导人们立足岗位践行诚信规范。生产企业要以“质量第一”为主题，用规范的管理制度、精细的工艺流程、严格的质量标准，把诚信渗透在产品生产和售后服务的各个环节。商贸流通企业作为市场秩序的关键环节，要以“履约守信”为主题，深化“百城万店无假货”、“诚信经营示范店”等活动。窗口行业要以“人民满意”为主题，用礼貌热情的态度、周到高效的工作，提供高质量服务，提升公众美誉度。

（四）开展诚信问题专项治理活动。

充分发挥群众参与作用，通过召开座谈会、问卷调查、民意测验等形式和开设公众信箱、行风热线、社交网络、微博、手机短信等方式征求群众意见，邀请组织人大代表、政协委员、道德模范、先进人物、普通市民走进单位明察暗访，认真听取意见和建议，进一步梳理出本行业单位在诚信方面存在的问题。食品药品监管部门，要严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品药品的黑工厂、黑窝点、黑作坊、黑渠道，严惩重处食品药品违法犯罪；工商部门，要严厉打击各种非法传销活动，狠抓社会影响大、涉案地区广的大案要案；质检部门，要扎实推进“质检利剑”行动，严厉打击产品质量违法行为；公安部门，要严厉打击利用电话、网络诈骗犯罪行为，保护群众财产安全；网管部门，要深入推进整治网络谣言专项行动，抓一批重大案件，列出一批“黑名单”；工信部门，要尽快落实手机卡实名制，有效切断境外网络改号电话进入境内程控网的管道；银行部门，要把落实银行卡实名制作为重点，推动快速异地冻结赃款等工作落实。

（五）开展诚信志愿服务活动。

充分发挥卫生、交通、企业等行业系统内各类志愿者服务队伍在诚信建设中的积极作用，组织和引导志愿者深入行业一线，开展多种形式的宣传教育，帮助行业从业人员提高诚信意识、树立诚信观念、健全诚信行为。引导行业单位诚信办事，生产企业诚信做产品，在行业单位和从业人员中逐步形成“诚实做人、诚信做事、诚信做产品”的良好氛围。

（六）开展诚信典型选树活动。

各地各部门在本辖区、本系统内开展诚信单位、诚信窗口、诚信家庭、诚信市民等评选活动，选树一批诚信典型，发布“诚信红榜”；卫生、交通、旅游等重点部门要在本系统内组织开展“诚信餐饮企业”、“诚信旅行社”、“诚信食品生产企业”、“诚信经营户”、“诚信卫生服务单位”、“诚信出租车驾驶员”等系列诚信建设先进单位和先进个人评选活动，挖掘本行业中的诚信人物、诚信集体、诚信案例，提升行业诚信建设。

四、工作要求

问题：

（1）对下列公文存在内容缺失和逻辑问题进行修改（不包括具体表述、公文格式、具体内容）。（不超过200字，10分）

各位学员朋友可以在自己动手做出答案后，再对照公选王遴选网的答案哦~点击查看《2015年中央国家机关公务员遴选笔试真题及答案：诚信建设教育实施方案改错 》

公选王遴选网测评要素：公文写作能力

公选王遴选网高教授答案解析：

题目简析：对于第一题第一问，一定要根据工作需要去审阅题干提供的材料，也就是说假定你是一个完全不知道如何开展该主题教育实践活动的工作人员，你读完该文件后还有哪些不清楚的地方。对于第一题第二问，一定要根据上下文去审稿，逻辑错误无非是三个方面，一是文章总体结构布局是否符合逻辑，二是段落和段落之间，每一个段落自身是否符合逻辑，三是行文关系上是否符合逻辑。对于第二题，撰写工作要求，需要结合工作实际，提出切实可行的工作要求，工作要求可以将内容缺失的部分巧妙地融入进来，每一个要求之间要有一定的逻辑层次。

答:

内容缺失方面：一是缺诚信建设的主题。

二是缺活动总的起止时间以及六项具体活动内容的具体起止时间。

三是缺六个重点领域的具体措施。

四是缺检查验收时间和督促检查措施。

五是缺文种。

逻辑错误方面：一是主送单位应为下级政府而非下级政府的文明办。

二是指导思想与工作目标表述顺序颠倒。

三是工作目标里包含有工作重点。

四是第（四）项具体活动中的梳理本行业本单位的诚信问题应当是第（二）项大讨论活动的内容。

（2）请将缺失的工作要求补充完整，要求符合公文撰写要求（不超过600字，20分）。

各位学员朋友可以在自己动手做出答案后，再对照公选王遴选网的答案哦~点击查看《2015年中央国家机关公务员遴选笔试真题及答案：补充撰写诚信建设教育实施方案的工作要求 》

公选王遴选网测评要素：公文写作能力

公选王遴选网高教授答案解析：

（一）加强组织领导。各地各部门要按照“四个意识”的要求加强开展诚信主题宣传教育实践活动的组织领导，自觉把这项工作摆上重要议事日程，要挑选政治素质高、业务能力强的干部成立工作专班，采取有力措施扎实推进。

（二）营造宣传氛围。要广泛开展宣传教育活动，营造浓厚的活动氛围。要及时发现、总结主题活动中涌现出来的先进典型，采取多种形式进行宣传推广。新闻媒体要积极配合相关部门，开设诚信专题、专栏，开辟“诚信红黑榜”，加大对诚信建设的宣传与报道。

（三）把握关键节点。要抓住“3·15”消费者权益日、“诚信兴商宣传月”、“全国质量月”、“食品安全宣传周”、“6·14信用记录日”和“五一”、“十一”、元旦、春节等重要时间节点，利用举办大型经贸活动、商品博览会等有利时机，围绕“诚信”主题，做好媒体宣传、主题讲座、道德实践等部署安排。

（四）落实主体责任。各地各部门要落实开展诚信主题宣传教育实践活动的主体责任，要结合本地本部门实际，制定具体实施方案，加大人力、物力、精力投入，要明确分管领导、责任单位和责任人员，层层分解任务，强化监督检查，确保责任落到实处。

（五）确保工作实效。把主题宣传教育实践活动与“两学一做”、培育与践行社会主义核心价值观结合起来，坚持问题导向，认真听取群众意见，积极整改提高。要精心设计和安排好活动项目，不仅干部群众乐于参与，而且广大从业人员乐于接受。

公选王遴选网高度关注一年一度的中央国家机关遴选考试，公选王干部考试与测评研究中心资深教授深谙中央机关遴选公务员考试的命题规律和特点，培养出了大量中央机关遴选考试笔试面试优秀学员！

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