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针对提升财政政策效能,财政部部长刘昆说:“是不是提升了效能,要看是不是完整、准确、全面贯彻落实了党中央决策部署,是不是促进了经济健康发展,是不是让老百姓更多受益。”财政部门将精准研究每一项财政政策,精心安排每一笔财政资金,早出台政策,早下拨资金,早落地见效。同时,坚持尽力而为、量力而行,既保持必要的力度,支持经济恢复发展,又预留政策空间,应对今后可能出现的风险挑战。
赤字率下调到2.8%左右,会不会影响财政支出强度?刘昆介绍,今年赤字率比去年预算下降0.4个百分点,资金规模减少2000亿元。但通过跨年度调节,仅中央本级财政调入一般预算的资金,就达1.267万亿元。“这个资金量就相当于提高赤字率1个百分点,财政的支出强度是有保障的。”
刘昆表示,今年的减费降税政策有4个特点:退税减税的规模为历史上最高,达2.5万亿元;支持方向聚焦制造业、小微企业;主要措施是增值税的留抵退税,直接为市场主体提供现金流约1.5万亿元;帮助地方缓解减收压力,大幅增加对地方的转移支付,保障减税降费政策落地生效。财政部门将扎实做好有关工作,“让减税降费的‘真金白银’尽早落到企业,惠及个人,更好实现‘放水养鱼’‘水多鱼多’的良性循环”。
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