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从脱贫攻坚到乡村振兴,驻村工作有哪些变与不变?驻村干部如何在乡村振兴一线成长成才?记者就此对话中国社会科学院马克思主义研究院副研究员宋丽丹。
记者:习近平总书记多次强调,在接续推进乡村振兴中,要继续选派驻村第一书记。你认为为何要建立常态化驻村帮扶工作机制?
宋丽丹:在农业农村工作中,广大驻村干部起到了“火车头”的作用。建立常态化驻村帮扶工作机制,首先有利于巩固脱贫攻坚成果。打赢脱贫攻坚战只是解决了绝对贫困问题,还要做好巩固这篇文章,防止因病、因灾返贫。所以,党中央一再强调“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。”落实这“四个不摘”,队伍稳定性十分关键。其次,乡村振兴不是一个一蹴而就的事情,全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须汇聚更强大的力量来推进。因此驻村干部这支队伍不仅不能撤,还需要长期坚守。哪怕将来乡村振兴战略实现了,我们也还需要向农村派出一定的驻村干部,作为干部基层学习和锻炼的学校和舞台。
记者:从脱贫攻坚到乡村振兴,驻村工作有哪些变与不变,迎来了哪些新的挑战?在您看来,在推进乡村振兴战略过程中,当好一名驻村第一书记,要具备哪些能力本领?
宋丽丹:对比2021年5月印发的《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》和2015年印发的《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》,可以看到对派驻主要职责任务的表述上有些许差别:建强村党组织、为民办事服务、提升治理水平三项大职责基本不变,但是目标、工作重心和要求发生了变化,比如职责由“推动精准扶贫”改为“推进强村富民”,聚焦加快农业农村现代化、扎实推进共同富裕,促进农业农村高质量发展。
简单地说,脱贫攻坚的重点在于精准扶贫,乡村振兴的难点在于实现共同富裕。乡村振兴中驻村工作的一大转变是要带领群众走共同富裕道路,主要形式就是党支部领办集体合作社,并在此基础上发展乡镇党委统领合作社、县委统领县乡村三级联办合作社,逐步推动国有经济、集体经济与合作经济有机融合,构建“城乡新型集体经济”新局面,城乡居民就都能走上共同富裕之路。
在此基础上,我认为当前驻村干部最需要在加强基层党建、提升基层治理能力、领导农民群众发展村集体经济等方面提升本领。当然,村民生活变了,工作重点变了,质朴纯粹的基层情怀不能变,实事求是的工作作风不能变。无论是脱贫攻坚还是乡村振兴,都要求驻村干部能够发挥“五皮”作风——硬着头皮、厚着脸皮、饿着肚皮、磨破嘴皮、走破脚板皮。农村的工作比较复杂,学会做群众工作是做好一切工作的重要前提。
记者:习近平总书记要求,把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台。您认为驻村干部应如何在一线提升自己?
宋丽丹:习近平总书记非常重视农村工作,在与大学生的交流中,他曾说自己上的是梁家河的高中、梁家河的大学,也曾多次谆谆叮嘱青年人立志要高,但起步要低。
农村是历练品行、磨砺意志的宝地,是青年人茁壮成长的重要一课。驻村能让坐在办公室的干部更加了解基层,很多道理只有在一线真正和群众的接触中才能明白;驻村也让理论联系实际,从而有了新的生命力。例如,发展集体经济有利于进一步增强农业的发展后劲,怎么说服群众配合?乡村生态环境治理能够帮助村民们过上又富又美的生活,如何调动群众参与的积极性?乡村工作无小事,但需要从每一件小事做起。通过破解一道道难题,理论上的“该不该”才能转化为实际中的“能不能”,以看得见的成效赢得群众信任。
驻村干部要不断提升理论水平,用习近平新时代中国特色社会主义思想来武装自己。要杜绝“镀金”心态,真正扑下身、沉下心,转变作风,正确认识和定位自己,把农民朋友作为老师,虚心向他们学习,在实践中不断坚定理想信念。同时,上级党委也要真正重视、真情关怀、真心爱护一线的驻村干部,注重在基层一线培养锻炼年轻干部。
(来源:中国纪检监察报)
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