打铁必须自身硬。党的十九大对新时代推进党的建设新的伟大工程作出了全面部署,提出新时代党的建设总要求。区县党委在党的基层组织架构中处于承上启下的关键位置,是守土有责、守土尽责的重要一环,必须切实担负起管党治党的政治责任,坚定不移把党的十九大精神落实到位。
一、知责明责担责,切实把主体责任扛在肩上。全面从严治党,最关键的是要牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”。主体责任就是首责,党委班子成员都是责任主体,不仅要共同肩负班子集体责任,还要忠实履行岗位职责范围内的责任,必须主动担责、履职尽责,决不能责不关己、敷衍塞责。对区县党委班子而言,落实主体责任就要坚持从自身做起严起,把落实主体责任摆在突出位置。要建立健全责任分解和传导机制,建立详细的责任清单,明确领导班子、党组织书记和班子成员等主体的责任,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,层层压实责任、层层传导压力。
二、主抓主推主管,切实把主体责任抓在手上。落实主体责任,必须主动抓、主动推、主动管,下好先手棋、打好主动仗。现在有的地方管党治党失之于宽松软,根本原因就是落实主体责任的主动性还不强。比如有的光说不练、抓而不紧,“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象比较普遍;有的只满足于开开会、讲讲话、作作部署就万事大吉,还停留在签字表态、泛泛提要求的层面;有的习惯于等上级安排,被动效仿、层层递减,导致“上热中温下冷”现象,等等。作为区县党委,必须主动作为、不等不靠,切实当好全区工作的领导者、直接主抓的推动者和贯彻落实的执行者,对全面从严治党重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调,变“要我抓”为“我要抓”,牢牢掌握管党治党的主动权。
三、用心用情用脑,切实把主体责任刻在心上。履行主体责任,考验的是党性、体现的是担当,必须以对党负责的赤诚之心,时刻把主体责任放在心头上、印在脑海中,不得有半点疏忽和懈怠。要在监督预防上多用心。坚持关口前移、监督前置,切实用好监督执纪“四种形态”尤其是第一种形态,抓早抓小、动辄则咎,在问题还处在苗头倾向阶段就及时指出、立即制止,做到早发现、早提醒、早预防,防患于未然。要在严管厚爱上多用力。从严问责只是手段不是目的,严管本身就是厚爱,治病是为了救人。在监督执纪问责过程中,必须把思想政治工作摆在首位,坚持严管与厚爱、治病与救人相结合,出以公心、真情投入,教育引导党员干部增强不想腐的自觉,不断增强拒腐防变的自控力和免疫力。要在方式方法上多用脑。落实主体责任是一个复杂的系统工程,必须讲究方式方法。现在有些地方落实主体责任方法途径还是机械单一,不善于动脑筋、想办法,创新举措不多,效果往往打了折扣。落实主体责任必须准确把握目标导向、基本规律和方法路径,切实找准着力点和突破口,不能“眉毛胡子一把抓”。
四、落细落小落实,切实把主体责任落到实处。说一千道一万,关键还是抓落实。区县党委履行主体责任重在落实、难在落实。要把主体责任落实到严肃党内政治生活中,始终把政治建设放到首要位置,严格执行民主集中制,从严落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,用好批评和自我批评的有力武器,真正发挥好党内政治生活的“大熔炉”作用和“净化器”作用。要把主体责任落实到选拔任用干部中,坚持正确用人导向,选拔培养党和人民需要的好干部。要把主体责任落实到日常监督管理中,始终把纪律挺在前面,加强对党员干部的教育管理和监督。
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