公安部党委书记、部长赵克志12月15日在全国公安机关视频会议上强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,认真学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,牢固树立以人民为中心的执法理念,以更高的标准和要求、更有力的措施和办法,坚持不懈、持之以恒地推进执法规范化建设和纪律作风建设,努力以严格规范公正文明执法的新形象、维护社会安全稳定的新业绩向党和人民交上一份满意的答卷。

　　赵克志指出,党的十九大就深化平安中国、法治中国建设作出了新部署,对深化依法治国实践、严格规范公正文明执法提出了新要求。当前正值岁末年初,维护社会治安稳定和公共安全的任务艰巨、责任重大。

　　各级公安机关要积极适应新形势新任务新要求,坚定信心决心、正视问题不足,坚持严格规范公正文明执法,依法履行职责使命,切实担负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命。　

一要牢固树立以人民为中心的执法理念,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持党的事业、人民利益、宪法法律至上,坚持立警为公、执法为民,始终把人民放在心中最高位置,切实把以人民为中心的执法理念落实到公安工作的方方面面。

二要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,正确处理活力与秩序的关系、维权与维稳的关系,不断提升运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题的能力水平。对各类涉众型、风险型经济犯罪活动,要坚决依法查办、有力打击,同时要切实保护广大群众的合法权益。

　　三要进一步严格执法管理、改进执法方式、加强执法培训,切实提升执法规范化水平。要强化对各个执法环节的跟踪监督和执法审核,全流程严密执法管理,全方位落实执法责任。要不断改进执法方式、规范执法言行、讲究执法艺术,坚持以法为据、以理服人、以情感人,严格贯彻执法适度原则,努力使当事人既感受到法律的权威和尊严,又感受到公安机关的人情关怀和温暖。要紧紧抓住领导干部这一“关键少数”和基层一线民警这一执法主体,针对执法实践中的突出问题不断增强执法培训和实战训练的针对性、实效性。要严格落实“三同步”要求,不断提升涉警舆论引导、公共危机应对能力,积极回应社会关切,有效引导社会舆论。

　　四要进一步加强执法保障、减轻基层负担,为民警依法履行职责提供强有力的支撑和保障。要加强法律政策研究,健全完善覆盖各个执法岗位、执法环节的执法标准、执法细则和实战指引,为民警执法执勤提供精确指导。要切实加强民警执法权益保护,探索建立民警依法履职免责制度,坚决维护民警执法权威。该严格执法的没有严格执法是失职,该支持和保护严格执法而没有支持和保护,同样是失职。对确有执法过错的,要严格依法依规追究责任。要深入推进落实关爱民警的有关政策和措施,完善因公负伤民警抚恤优待政策,采取有力措施清理评比检查、规范报表台账、压缩会议文件,切实为基层减负松绑,着力增强基层实力、激发基层活力、提高基层战斗力。要严格规范使用警力,不得指派民警参与法定职责之外的非警务活动。要狠抓国办《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》落实,切实管理好、使用好辅警队伍。

赵克志强调,要认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,进一步改进工作作风,扎实抓好维护安全稳定各项措施的落实。各级公安机关领导干部要把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本的政治担当,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,抓紧抓好今冬明春保安全保稳定各项措施的落实,努力为人民群众欢度“两节”创造安全稳定的社会环境。

要坚持以上率下,带头转变作风,主动到问题多、困难多、矛盾多的地方去,了解群众诉求,体察基层疾苦,帮助解决实际问题。在部署工作中严防“以会议贯彻会议、以文件落实文件”,在督导检查中着力强化和落实层级责任,在考核评价中不搞多头、多层次考核,坚决克服不以解决问题为目的的一切形式主义。

要切实担负起管党治党、管警治警的主体责任,坚持标本兼治、常抓不懈,坚持从领导干部抓起,从一件件小事抓起,坚决纠正“四风”问题,着力解决好执法中存在的突出问题,努力推动公安机关纪律作风来一个大转变。

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