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一、全面从严——党的建设新态势

办好中国的事情，关键在党。中国共产党与中华民族的前途命运，构成了当代中国最为关键的“命运共同体”。形势的发展、人民的期待，要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平，扎实推进全面从严治党，提高拒腐防变和抵御风险的能力，使我们党始终走在时代前列，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

全面推进党的建设新的伟大工程，“一条主线”是要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。执政能力建设是党执政后的一项根本建设，先进性和纯洁性建设是党的建设的永恒课题，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性是党的建设的根本方向。

——基本内容：是由思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设构成的五位一体的科学布局，它们是具有内在联系的统一整体，必须统筹谋划、协调推进，不能顾此失彼、畸轻畸重。

——基本要求：是坚持党的基本路线，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持全心全意为人民服务，坚持民主集中制。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央根据党所面临的新形势、新任务，提出了推进全面从严治党。从出台中央八项规定，到开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，党中央以踏石留印、抓铁有痕的意志和决心，持续发力、久久为功，不断加强党的思想政治建设和作风建设，开创了全面从严治党新局面。事实证明，党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。

全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。

——“基础在全面”就是指，思想建党和制度治党要紧密结合，既要靠教育也要靠制度，一柔一刚、同向发力；建章立制和执行落实要有机统一，既把权力关进制度笼子里，又落实主体责任和监督责任；自上而下和自下而上要双向互动，既要领导带头、以上率下，又要层层传导压力，全党动手、全党参与，覆盖全部党组织、全体党员干部，覆盖党的建设的各个方面。

——“关键在严”就是指，党的建设要在真管真严、敢管敢严、长管长严上下功夫。思想上要把好“总开关”，作风建设要以“钉钉子精神”一抓到底，反腐败斗争要“不定指标、上不封顶，有腐必反，除恶务尽”，把教育严、标准严、执纪严、惩治严、制度严的要求贯穿管党治党的全过程、各方面。

——“要害在治”就是指，从党中央到省市县党委，从中央部委党组（党委）到基层党支部，都要肩负起主体责任，扎实推进全面从严治党各项工作。

坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，是全党同志共同的政治责任。广大党员干部要充分领会把握中央关于全面从严治党的部署要求，自觉以更高标准要求自己，在思想上严起来，常补精神之“钙”；在作风上严起来，密切同人民群众的血肉联系；在行动上严起来，做到时时严、事事严、处处严，不断改进作风，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保持和发展党的先进性和纯洁性。

二、规矩方圆——党的纪律要求

加强纪律性，革命无不胜。组织严密、纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势，也是我们党的力量所在。党的纪律是维护党的团结统一、完成党的任务的保证，具有自觉性、强制性、统一性的特点，建立在党的思想理论基础之上，以服从为前提，纪律面前人人平等。革命战争时期，为了“上下同欲者胜”，需要纪律规矩；新形势下协调推进“四个全面”战略布局，凝聚全党、团结一心攻坚克难，同样需要纪律规矩。形势越复杂、任务越艰巨，越要守纪律、讲规矩。

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。目前，我们党已形成了包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等在内的比较完整的纪律体系。党的纪律要求主要体现在党章以及《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和其他一系列党内法规，以及党的优良传统和工作惯例中。

理解贯彻党的纪律规矩，要把握两点。

一是严格遵守党的政治纪律。政治纪律是最重要、最根本的纪律，是打头、管总的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律，重点做到“五个必须”，即必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员，积极与“七个有之”现象作斗争。

二是时刻铭记党规党纪严于国家法律。对党员干部来说，守法是最低要求，党纪严于国法，不能用严格的纪律管住自己，推进全面依法治国、带头遵守法律就无从谈起。把纪律和规矩挺在前面，也是对党员干部的一种爱护，防止要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的悲剧发生。

执行纪律、维护纪律，党组织责无旁贷。党组织要履行好纪律建设的主体责任。严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员的基本条件。党员干部特别是领导干部，必须时刻绷紧纪律规矩这根弦，把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置，自觉加强对党章、准则、条例等法规的学习，知敬畏、存戒惧，做到心有所畏、言有所戒、行有所止；把严守党纪作为干事创业、为人处世的行为准则，在自身模范遵守纪律规矩的同时，敢于同违反党章党规的行为作斗争。

三、生死存亡——党风廉政建设和反腐败斗争

党的作风是党的性质和宗旨的外在表现，作风问题关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。党风问题的核心是党同人民群众的关系问题，群众路线是党的根本工作路线和生命线。党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。始终保持党同人民群众的血肉联系，以优良党风促政风带民风凝聚党心民心，才能汇集起推动伟大工程和伟大事业的磅礴力量，筑牢党的执政根基。

我们党历来重视加强和改进党的作风，在不同历史时期根据形势任务需要提出新的作风要求，不断丰富发展党的作风建设的理论和实践，有力保证了党的事业的顺利推进。在长期革命斗争实践中，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等三大优良作风和“两个务必”精神，这些好传统在社会主义建设时期得以保持和弘扬。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，以作风建设开局起步，从出台中央八项规定到开展党的群众路线教育实践活动，从“三严三实”专题教育到“两学一做”学习教育，驰而不息反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚持问题导向，着力解决人民群众反映强烈的突出问题；坚持集中整治和正风肃纪相结合，下猛药、祛沉疴；坚持治标和治本相结合，着力抓常抓细抓长，取得了党和人民满意的显著成效。

党风廉政建设和反腐败斗争，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，也是当前全面从严治党的重要方面和突出任务，是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证。党的十八大后我们党加强自身建设的最鲜明特点，就是一方面坚持深入持久抓作风、改作风；另一方面坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。这是因为，不正之风是腐败堕落的温床，抓作风治理，才能在源头上遏制腐败；加大反腐败力度体现了中央坚强决心，能够形成震慑效应，为改作风创造良好条件。实践证明，抓作风和反腐败同向发力、同频共振，有助于保持党的肌体健康，营造风清气正的良好环境和政治生态。

党风廉政建设是攻坚战，也是持久战，只有进行时，没有完成时。反腐败斗争是一场输不起的斗争，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。党员干部特别是领导干部要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉加强党性修养和道德修养，切实解决自身存在的突出问题，努力提升为人民服务能力和抵御风险能力，真正做到为民务实清廉，确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。

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