一、深刻复杂的世界局势
“肯取势者可为人先,能谋势者必有所成。”把握大势才能运筹帷幄,胸怀天下方显大国担当。面对风云激荡的国际局势,只有善于观大势、明大势,才能在复杂局势中拨云见日,看清世界发展的必然趋势。
“这是最好的时代,也是最坏的时代”——英国文学家狄更斯这样描述工业革命发生后的世界。当今时代,我们也前所未有地身处一个矛盾集中的世界之中。在世界大发展大变革大调整的背景下,我们既沐浴人类和平的灿烂阳光,又无法摆脱战争的阴霾;既品尝发展进步的果实,又不能消除贫穷落后的根源;既分享合作共赢的实惠,又难以避免以邻为壑的猜疑……对此,许多人感到困惑——这个世界到底怎么了?
这个世界和平发展。和平与发展仍然是时代主题,是不可阻挡的历史潮流。人类对战争带来的苦难有着刻骨铭心的感受,几个世纪以来,无数次的战争夺去了千万人的宝贵生命,摧毁了赖以生存的幸福家园。岁月静好,现世安稳。生活在和平环境里的人们,从来没有像现在这样珍视和平的来之不易,从来没有像现在这样强烈渴望免于战乱。今天的世界,和平力量的上升远远超过战争因素的增长,铸剑为犁、永不再战的理念深入人心,发展繁荣、公平正义的理念践行人间,对话代替对抗、化干戈为玉帛成为处理国际纠纷的主流。
这个世界充满希望。今天的地球“坐地日行八万里”,发生着日新月异的变化。发展进步带来的各种积极因素在增加,世界政治格局朝着多极化方向发展,经济全球化的进程势不可挡,各种思想文化交流互鉴空前深入,人类文明发展到历史最高水平。特别是信息科技进步以指数级速度增长,新科技、新发明令人目不暇接,深刻改变了我们的生产生活,大大丰富了人类改造世界的方式,人类战胜困难、创造美好未来的信心和信念无比坚定。
这个世界不断变革。全球治理体系和国际秩序变革源于国际力量对比变化。21世纪以来,以中国为代表的新兴市场国家和发展中国家迅速崛起,对全球经济增长的贡献率达到80%,国际力量对比发生了近现代以来最具革命性的变化。在这一大趋势下,新兴力量在国际舞台上越来越多地参与制定国际经济政治新秩序,推动全球治理体系加速演进和重构。
这个世界挑战层出。人类的生活并不总是晴空万里,也时常被阴云笼罩。兵戎相见时有发生、强权政治阴魂不散、金融危机余波未了、发展鸿沟难以消弭、恐怖袭击此起彼伏、难民危机来势汹涌,尤其是“灰犀牛”风险危机四伏、“黑天鹅” 事件防不胜防……这些不断刺痛人们的神经,对人类的和平发展造成严重威胁,成为难以抚平的世界之殇。
人们也许要问,哪个才是真实的世界?其实,它们都是。身处这个不确定的世界当中,虽然光明和黑暗交织、希望和失落同在、机遇和挑战并存,但我们不能因现实复杂而放弃梦想,不能因理想遥远而放弃追求。世界命运握在各国人民手中,人类前途系于各国人民的抉择。中国人民愿同各国人民一道,推动人类命运共同体建设,共同创造人类的美好未来。
问: 什么是“灰犀牛”风险和“黑天鹅”事件?
答:“灰犀牛”风险,是指大概率且影响巨大的潜在危机,在爆发前已有种种迹象,但却容易被人们忽视。此类危机在社会各个领域都会出现,发酵之前往往不被重视,或者将其当作一种正常的现象来认可或接受,以致错失了最好的处理或控制风险的时机,最后可能导致极其严重的后果。
“黑天鹅”事件,是指小概率而影响巨大的事件,非常难以预测,且影响不同寻常,通常会引起连锁负面反应甚至颠覆。一般来说,“黑天鹅”事件需具备三个条件:一是具有意外性,二是产生重大影响,三是事后又往往被认为是可解释和可预测的。此类事件存在于各个领域,无论是政治领域、经济领域还是个人领域,都有可能发生。
二、构建和谐世界的中国方案
从莫斯科国际关系学院到联合国日内瓦总部、从博鳌亚洲论坛到达沃斯论坛、从二十国集团峰会到中国共产党与世界政党高层对话会……习近平总书记在多个重大国际场合,深刻阐释了构建人类命运共同体的重大倡议,清晰而明确地向世界传达了这一理念:人类生活在同一个地球村里,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。
那么,人类命运共同体究竟是一个什么“体”?概括地说,就是“五维一体”。习近平总书记从政治、安全、经济、文化、生态5个维度来描述人类命运共同体的美好愿景:建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
持久和平是基石。和平犹如空气和阳光,受益不觉,失之难存。失去和平的环境,构建人类命运共同体只能是镜花水月、海市蜃楼。要和平不要战争,是各国人民朴素而真实的愿望。只有大家相互尊重、平等协商,摒弃冷战思维和强权政治,坚持走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路,才能和睦相处、共同发展,营造一个和谐、安定、美好的世界家园。
普遍安全是保障。万事安为先,安全是人类的头等大事。当今世界面临的越来越多的传统与非传统安全威胁,呈现出跨国界、跨种族、跨区域的特征。地球上没有世外桃源,威胁面前任何国家都不能独善其身、置身事外。只有秉持共同、综合、合作、可持续的安全观,携手织密安全网,才能使人们远离危险和恐惧。
共同繁荣是核心。世界经济发展的一个重要特征,就是商品及资金、信息和人才等要素在全球范围内大流动,经济全球化的大势不可逆转。大家好才是真的好。在世界经济的汪洋大海中,只有各国风雨同舟、和衷共济,建设开放型世界经济,才能有效应对金融危机的风暴,避开经济衰退的逆流,躲过市场风险的暗礁,搭乘经济全球化这艘巨轮劈波斩浪,让经济增长的成果惠及世界人民。
开放包容是特征。在我们生活的这个星球上,有70多亿人口、200多个国家和地区、2500多个民族、5000多种语言,有基督教、伊斯兰教、佛教等多种宗教,形成了人类文明的多样性。不同文明凝聚着不同民族的智慧和贡献,没有高低之别,更无优劣之分。各美其美,美美与共。只有各种文明在和而不同中兼收并蓄,在交流互鉴中取长补短,才能描绘绚丽多彩的人类文明画卷。
清洁美丽是底色。地球是人类赖以生存的唯一家园,珍爱和呵护地球是人类的不二选择。几百年来,人类工业文明创造了前所未有的物质财富,也造成了难以弥补的生态创伤,环境恶化形势日益严峻,气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性锐减、大气污染等时刻威胁人类生存。只有坚持环境友好的理念,构筑尊崇自然、绿色发展的全球生态体系,才能实现人与自然的和谐相处,铺就永续发展的绿色道路。
三、促进“一带一路”国际合作
孟夏之日,万物并秀;群贤毕至,少长咸集。2017年5月,29个国家的领导人、140多个国家和80多个国际组织的1600多名宾客,从五大洲乘兴而来,聚首京华共赴“千年之约”。盛况空前的会议规模、深得人心的丝路精神、精彩绝伦的文艺演出、圆满丰硕的合作成果……令人惊叹,使人难忘,给世界留下了深刻的印象。
“一带一路”峰会的成功举办,是当今中国影响力吸引力塑造力的集中展示,也是“一带一路”建设成果的精彩呈现。4年多来,“一带一路”倡议得到越来越多国家的热烈响应,逐渐从理念转化为行动,从愿景转变为现实。目前,与中国签署合作协议的国家和国际组织已达80多个,中国的“朋友圈”不断扩大。亚洲基础设施投资银行和丝路基金顺利运行,一大批标志性基础性项目扎实推进,各领域人文交流深入开展,“一带一路”建设取得实质性进展。实践证明,“一带一路”倡议符合各国利益,是一条和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路和文明之路。
“一带一路”建设已到了提质增速、深耕细作的关键时期,必须乘势而上、集中力量、深入推进。要坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局,加强与国际区域和沿线国家发展战略的对接,努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力。
抓住关键。“一带一路”建设是一个大工程,“撒胡椒面”不能取得预期效果,必须以点带线、以线带面,推动全方位展开。要着眼突破沿线发展瓶颈,聚焦关键通道、关键城市、关键项目,以基础设施国际互联互通、能源资源综合开发利用、跨国经贸产业合作区建设、产业核心技术联合研发支撑等为抓手,扎实推进一批关键性重大工程,带动“一带一路”建设各领域全面开花。
完善配套。“搭好桥梁河好过,配套成龙生产高。”只有实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,形成完整的协同支援体系,才能有力快速推动“一带一路”建设。当前,制定配套政策要特别加强与相关国家、地区建设规划对接,促进政策规则标准联通,为“一带一路”建设提供良好的政策环境。资金融通是“一带一路”的血液。要充分发挥亚洲基础设施投资银行和丝路基金等重要平台的作用,深化金融机构与金融市场合作,完善金融支持保障体系,为“一带一路”建设提供充足的资金保障。
调动各方。众人拾柴火焰高。“一带一路”建设作为一个系统工程,需要统筹好政府与市场,最大限度汇集各方面力量,形成合力加以推进。在发挥好政府主导作用的同时,积极调动工商企业、民间组织、智库、媒体等方面的积极性,打造“政府主导、企业参与、民间促进”的立体格局,共同推动“一带一路”建设。
“一带一路”好比一根丝带,串起了沿线国家散落的珍珠。虽然“一带一路”由中国倡导,但不是中国一家的独奏,而是沿线国家的合唱。只有充分调动沿线国家积极性,找到共同利益交汇点,才能推动“一带一路”奏出和谐共赢的命运交响乐。
四、推进中国特色大国外交
30多次出访,飞行里程约60万公里,累计时长200多天,走遍五大洲近60个国家以及主要国际和区域组织……党的十八大以来,习近平总书记纵横寰宇的外交轨迹,穿越世界风云变幻,编织全球伙伴关系网络,使中国前所未有地走近世界舞台中央。
“大道泛兮,其可左右。”5年来,中国外交如同鲲鹏展翅,在世界风云激荡中翱翔。面向未来,中国高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,推动具有大国特色、大国风格和大国气度的中国外交阔步向前。
开拓国与国交往的新路。从首访俄罗斯到故宫宝蕴楼茶叙,从亚信上海峰会到岘港 APEC时间,从约翰内斯堡中非合作论坛到中国共产党与世界政党高层对话会……过去5年,中国推动与各方关系全面发展,实现了对大国、周边和发展中国家伙伴关系的全覆盖。中国将全面发展同各国友好合作,运筹好与美国、俄罗斯、欧洲主要国家、金砖国家等国家的关系,把东北亚、东南亚、中亚作为周边外交的战略重点,加强同广大发展中国家的团结合作,形成全方位、多层次、立体化的外交格局,努力构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。
推进全球治理体系变革。习近平总书记强调:“全球治理供给不足。”这种失衡现象被形象地称为“全球治理赤字”。如何消除这种赤字,是全球治理的第一大难题,国际社会期待听到中国声音、看到中国方案。中国将继续做全球治理变革进程的参与者、推动者、引领者,秉持共商共建共享的全球治理观,积极参与全球治理体系改革和建设,倡导国际关系民主化,坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权,推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。
树立负责任大国形象。“计利当计天下利。”中国是这样说的,也是这样做的。随着国际影响力不断提升,中国坚定维护联合国权威和地位,以自信主动的姿态积极承担国际责任和义务。在参与战乱维和、承担救灾援助、应对气候变化、反对恐怖主义、防止核武扩散等国际事务中,中国从不缺席,从不吝惜。随着国力不断增强,中国必将在力所能及的范围内承担更多国际责任和义务,为人类和平与发展作出更大贡献。
古往今来,过上幸福美好生活始终是人类孜孜以求的梦想。天下一家。人类命运共同体,是中国向世界许诺的一个更好未来。美好前景不会自动到来,需要人类齐心协力去为之不懈奋斗。中国将和世界各国紧紧相依、心心相印,风雨同舟、携手同行,共同创造一个更加美好的地球家园。
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