坚持从严管党治党,强化党委的主体责任,是党章明确的规定,各级党委要把落实主体责任作为重大政治任务来抓,牢牢扛在肩上。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设,坚决改变管党治党宽松软状况,以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,一以贯之,一贯到底,推动全面从严治党不断向纵深发展,反腐败斗争形成压倒性态势并巩固发展。
当前,我们身处中国特色社会主义新时代,全党上下认真贯彻落实党的十九大精神,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设。深化国家监察体制改革,是党中央作出的重大决策部署,从北京、浙江、山西三省市先行先试,到全国各地推开改革试点,在三个多月省、市、县三级监察委员会全部完成组建的基础上,国家监察委员会顺利组建、挂牌。可以说,没有党中央的坚强领导,没有各级党委的尽职尽责,没有各级党委书记勇当改革“施工队长”,就不会有改革乘风破浪、顺利推进的良好势头。四级监察委员会的组建是一个新的起点,纪委监委合署办公,职能、人员、工作正在深度融合,努力实现“形”的重塑和“神”的重铸。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系还需长期艰苦努力。做好当前和今后的工作,需要各级党委扛起主体责任,各级党委书记继续当好管党治党的“施工队长”。
深化改革,意味着攻坚克难、求新求变,意味着要过“深水区”,要啃“硬骨头”。改革过程中出现的一些新情况、新问题,需要认真研究,切实加以解决。然而,有的地方党委书记在监委组建、人员转隶后,抓全面从严治党有松劲倾向,好像监委组建了、人员到位了,任务就完成了,剩下的事跟党委就没关系了;有的研究解决改革后的新问题不够及时有力,仍旧依赖旧有的模式、旧有的套路,导致工作举措跟不上发展;有的党委书记一谈到反腐败工作,又开始习惯性地往纪委监委推,当“甩手掌柜”,不理不问或者敷衍了事。凡此种种,都是管党治党政治责任意识淡化、担当精神衰退,不能全面、科学、精准、有效落实党中央要求的表现。管全党治全党要靠全党,党委负主体责任,党委书记是第一责任人,这是沉甸甸的政治责任,在其位必须尽其责,不履行主体责任就是失职失责。
落实党中央的要求,党委书记要定位准、职责清、敢担当、善作为,继续当好管党治党的“施工队长”,把推进全面从严治党和深化纪检监察体制改革的要求落到实处。要把改革蓝图,通过细致认真、扎实有效的实际举措变为现实。定期分析研判政治生态,听取重大案情报告。既要将党的领导体现在纪检监察体制改革的全过程和各方面,又要通过深化改革加强党的全面领导,实现“全过程领导”,确保我们党牢牢掌握反腐败工作的领导权,一刻不停歇推动全面从严治党向纵深发展。
按照党章规定,在全面从严治党、加强党风建设、反腐败斗争中,党委履行主体责任,纪委履行协助职责、监督责任,各级党委书记是第一责任人。各级纪检监察机关要把协助职责摆进去,把监督责任摆进去,为党委主体作用发挥提供有效载体、当好参谋助手,协助而不包揽,到位而不越位。要切实加强对所辖地区和部门党组织管党治党情况的监督检查,抓住突出问题,用好问责利器,以强有力问责唤醒责任意识、激发担当精神,推动管党治党责任层层传导,落地落细落实。
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