十九届中央纪委三次全会公报鲜明提出,纪检监察工作“坚持稳中求进工作总基调”,要求各级纪检监察机关“把握‘稳’的内涵、强化‘进’的措施”,为实现新时代纪检监察工作高质量发展指明了方向、提供了遵循。
全面从严治党要取得更大战略性成果,必须贯彻落实稳中求进这一工作方针。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经过党的十八大以来革命性锻造,全面从严治党成效卓著,反腐败斗争已经取得压倒性胜利,但并不能因此而沾沾自喜。我们党全面领导、长期执政,党员、干部时刻面临被“围猎”、被腐蚀的风险。从党的十九大以来管党治党实践看,还有人不收敛、不收手,腐败存量不少、增量仍在发生;“四风”隐形变异问题不断出现,形式主义、官僚主义积习难改,滋生腐败的土壤依然存在。现实反复警醒我们,反腐败斗争形势依然严峻复杂。
形势决定任务,也决定工作方针和方法。面对反腐败斗争的严峻性、复杂性、长期性,纪检监察机关既要“稳”字当头,增强忧患意识,坚持问题导向,拿出永远在路上的恒心和韧劲,打好正风肃纪、反腐惩恶的持久战,把高压态势持续保持下去,把“严”字长期坚持下去,做到工作力度不减、节奏不变;又要在“进”字上下功夫,持续深化转职能、转方式、转作风,以改革创新精神推进纪检监察工作,努力在关键领域、薄弱环节上有所突破,推动纪检监察各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效。
稳中求进,“稳”是基调、是大局,是“进”的基础和前提。全会公报强调,各级纪检监察机关要一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,一以贯之坚定践行“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求。三个“一以贯之”是长期性要求,体现了工作的连续性、稳定性和前瞻性。全会公报在提到今年工作时,多次使用“持之以恒”“持续”等词语,如持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、持续深化国家监察体制改革、持续深化政治巡视、持续整治群众身边腐败和作风问题、持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神等,表现出坚强的政治定力和战略耐力,体现了用钉钉子精神狠抓工作落实的要求和决心,正是“稳”的重要表现。
“进”是“稳”的目标指向,是纪检监察工作的突破点和着力点。稳中求进绝不是原地踏步,而是以稳为前提,努力在关键领域、薄弱环节上有所突破。全会公报着眼于履行好监督首责,将“做实做细监督职责,着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破”作为单独的一项工作进行部署,并提出“把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点,把法定监察对象全部纳入监督范围,健全和完善监督体系”的要求,体现了补齐监督短板、加强日常监督,在“治未病”上积极作为的鲜明态度。针对近年来查处的项俊波、杨家才、赖小民等严重违纪违法案件中暴露出的金融系统诸多深层次问题,全会公报在强调紧盯重大工程、重点领域、关键岗位的同时,特别指出“加大金融领域反腐力度”,进一步明确了精准惩治的重点和方向。全会公报还首次从政治建设的高度提出“坚决破除形式主义、官僚主义”,改变了之前多是作为作风问题,从纠正“四风”、加强作风建设角度进行部署的做法,而是将其当作严肃的政治问题,凸显了破除形式主义、官僚主义的极端重要性,必将成为今年纪检监察机关开展工作的重要着力点。
稳中求进充分体现了实事求是的思想方法和遵循规律的科学态度。“稳”是重要基础,“进”要真抓实干。纪检监察工作坚持稳中求进工作总基调,应始终做到稳中有进、进中求好,有利于实现新时代纪检监察工作高质量发展,确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位。
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