党的十八大闭幕后，习近平总书记在与中外记者见面时深刻指出，“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。”他在十八届中央政治局第一次集体学习时再次强调，“反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场”。

必须审时度势科学制定反腐败斗争方略

制定反腐败斗争的正确方略，必须对形势作客观准确的判断。只有认清大势、把握规律，找准病灶、靶向治疗，才能药到病除、妙手回春。开展反腐败斗争，必须坚持问题导向和目标导向相结合，把握好治标与治本、惩治与预防、阶段性与连续性的关系，既要有战略上的谋划，又要有战术上的部署。

必须不断完善反腐败斗争的体制机制

体制机制是持之以恒反腐败、落实反腐败斗争方略的基本保障，是影响反腐败成效的关键问题。70年来，我们党根据反腐败斗争形势和任务，不断建立健全体制机制，为反腐败斗争提供可靠保障。

党的十八大以来，党中央立足国情、坚持问题导向，启动了国家监察体制改革，整合行政监察部门、预防腐败机构和检察机关反腐败相关职责，组建与纪委合署办公的监察委员会。

70年反腐败斗争实践启示我们：反腐败斗争的体制机制必须与时俱进、因势而变，实现对所有公职人员的日常、严格、系统监督。完善反腐败斗争的体制机制，必须牢牢把握深化标本兼治的改革目标，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点，建立完善的监督管理机制、有效的权力制约机制、严肃的责任追究机制，推进反腐败工作法治化、规范化。

必须扎牢扎紧制度的笼子

制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点，党规党纪和法律法规是防腐、治腐的利器。70年来，我们党不断深化对制度反腐作用的认识，不断总结实践的经验教训，最终实现制度治党、依规治党，切实把权力关进制度的笼子。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党、依规治党，大力加强党内法规制度建设，其中，将党员领导干部廉洁从政若干准则修订为廉洁自律准则，为党员干部树起行为的高标准；两次修订党纪处分条例，为党员干部划清行为的“红线”“底线”；制定新形势下党内政治生活若干准则，制定并修订问责条例，修订党内监督条例，颁布实施作为反腐败国家立法的监察法，刑事法律体系完善了惩治腐败犯罪的法律规定，行政法律体系约束规范行政权力的行使，公务员法等明确了公职人员行为准则及惩戒规定，等等，制度的笼子越织越密，全面提升了反腐败斗争的制度化、规范化水平。

70年反腐败斗争实践启示我们：制度治党、依规治党是运用法治思维和法治方式反腐败的必然要求。巩固和发展中国特色社会主义制度的政治优势，必须适应社会主义现代化国家建设进程和反腐败斗争发展要求，坚持以党章和宪法为根本遵循，不断健全党内法规制度体系和国家法律制度体系。

必须构建以党内监督为主导的监督体系

70年来，我们党不断探索完善党内监督与人民群众监督相结合的监督体系，有效规范和监督权力运行，有效消除影响党的先进性纯洁性因素，确保党经受住“四大考验”“四种危险”，始终保持立党为公、执政为民、清正廉洁。

加强监督是防止权力腐败的重要举措要保证我们党长期执政，必须通过加强监督来提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要从党的高级干部抓起、从规范权力运行做起，不断创新方式方法，将监督的关口前移，以党内监督带动人民群众监督，形成强大的监督合力，最大限度地释放监督效能。

必须正确处理“树木”与“森林”的关系

开展反腐败斗争，必须准确把握主流与支流、一般与个别、整体与局部的关系，既见“树木”又见“森林”。就是说，既要及时治“病树”、拔“烂树”，又要用纪律管全党，维护整个“森林”的健康。70年来，我们党坚持辩证唯物主义的世界观和方法论，既坚决拔“烂树”、治“病树”，又精心养护“森林”，维护整个党员队伍的纯洁健康，保证了党和国家事业蓬勃发展。

正确把握“树木”与“森林”的关系，用纪律管住“大多数”，就能防止更多人滑入“极少数”；严厉惩治“极少数”，又能对“大多数”起到警示作用。只有坚持惩前毖后、治病救人方针，在运用监督执纪“四种形态”中体现严管和厚爱结合、激励和约束并重，才能实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

必须坚持党对反腐败斗争的全面领导

党是最高的政治领导力量，是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。70年来，我们党不断完善党对反腐败斗争的领导体制，无论是设立党的纪律检查委员会，还是设立党的监察委员会，无论是在政府设立行政监察机关、在检察机关设立反贪机构，还是设立国家监察委员会，坚持党对反腐败斗争的领导始终是根本原则、根本方向，保证了反腐败斗争始终沿着正确的政治方向发展。

坚持党对反腐败斗争的全面领导，必须落实管党治党的主体责任和监督责任，建立和实行责任制。党的十八大以来，习近平总书记在总结改革开放以来推行党建工作责任制经验的基础上，结合全面从严治党新的实践，深刻指出：不明确责任，不落实责任，不追究责任，全面从严治党是做不到的。建立严格的责任制，就抓住了管党治党的“牛鼻子”。“动员千遍，不如问责一次。”我们党制定、修订问责条例，并通报曝光典型案例，起到问责一个、警醒一片的效果，以强有力问责推动责任担当。

70年反腐败斗争实践启示我们：党的坚强领导是推进反腐败斗争的根本政治保证。只有坚持党的全面领导，才能确立正确的反腐败指导思想、工作原则和领导体制，作出正确的战略决策和工作部署，才能有效形成反腐败斗争合力。新时代深化反腐败斗争，必须始终坚持党的全面领导，发挥好党总揽全局、协调各方的作用，有效动员组织全党全社会力量反对腐败，建立健全责任落实机制和问责机制，为夺取反腐败斗争彻底胜利提供坚强保证。

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