中央政法委秘书长陈一新说，在习近平总书记亲自指挥、亲自部署和党中央坚强领导下，在全国人民鼎力支持下，在中央指导组指导下，武汉全市上下团结奋斗，武汉保卫战取得了决定性胜利。武汉战疫督导50天，我们认真贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，经受住了严峻复杂的斗争考验，不负重托，完成了党中央交给的使命任务，既积累了应对风险挑战的宝贵经验，也获得了推进社会治理现代化的重要启示。

面对抗击新冠肺炎疫情这场没有硝烟的战争，中央政法委机关参战干部闻令而动、逆行出征，不惧危险、深入前线，既当督导员、又当战斗员，与武汉干部群众一道，夜以继日连续作战，锤炼了过硬能力和顽强作风，展现了忠于党、忠于人民的政治品格，彰显了越是艰险越向前的大无畏精神，交出了一份圆满答卷，树立了新时代政法干部的良好形象。

陈一新从加快社会治理现代化的角度谈的七点认识和思考，这里与大家逐一分享。

抗疫精神是社会治理现代化的精神力量

必须弘扬成为新时代的新风尚

习近平总书记指出，人无精神不立，国无精神不强，唯有精神上达到一定的高度，这个民族才能在历史的洪流中屹立不倒、奋勇向前。这场疫情防控人民战争、总体战、阻击战，再次考验和磨砺了中华民族的精神意志，展现和锤炼着中华民族的伟大精神。武汉战疫惊心动魄，抗疫精神尤为宝贵。要弘扬伟大的抗疫精神，使之扎根于心灵、见诸于行动，成风化俗，成为推动社会治理现代化的强大精神力量。

——大力弘扬“万众一心、众志成城”的团结精神，团结一切可以团结的力量，充分发挥人民群众主体作用，打造共治链，凝聚起加快社会治理现代化的磅礴力量。

——大力弘扬“迎难而上、勇当先锋”的担当精神，在危机困难面前敢于挺身而出，在防控疫情的“大考”面前勇挑重担，在维护社会稳定的关键时刻冲锋在前。

——大力弘扬“舍身忘死、日夜奋战”的奉献精神，积极做好应对各种风险挑战的思想准备和工作准备，忘我工作、顽强拼搏，用自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

——大力弘扬“精准防控、精心救治”的科学精神，努力掌握社会治理规律，善用先进理念、专业方法、精准举措增强社会治理效能，提升社会治理科学化水平，加快建设更高水平的平安中国。

——大力弘扬“一方有难、八方支援”的大爱精神，倡导人人奉献爱心，坚持守望相助，鼓励见义勇为，形成惩恶扬善、扶正祛邪的社会风尚，让全社会充满正气的力量、正义的光辉。

建设平安中国是社会治理现代化的目标追求

必须进一步夯实“中国之治”基石

抗疫实践表明，平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提；没有平安的环境，什么事也办不成。处在百年未有之大变局，风险挑战之严峻前所未有，影响社会平安稳定的因素层出不穷。建设平安中国，是推进国家治理现代化的重要支柱，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的根本保障。加快推进社会治理现代化，是建设平安中国的重要路径和手段。

——深刻认识成立平安中国建设协调小组的重大意义，准确把握党中央对协调小组的职责定位，按照协调小组办公室设在中央政法委的职责要求，增强政治责任感和历史使命感，全力推动平安中国建设各项工作。

——抓紧开展“建设更高水平的平安中国”课题研究，着力研究解决全局性、战略性、前瞻性重大问题，提出平安中国建设的目标任务、体制机制、有效路径、方法手段和动力保障，为召开第一次平安中国建设工作会议做好充分准备。

——准确把握当前面临的风险挑战，统筹国内国际两个大局、疫情防控常态化和防范应对“疫后综合症”两条战线、网上与网下两个战场，抓好捍卫国家政治安全、涉疫矛盾纠纷化解、扫黑除恶决胜战、市域社会治理现代化、维护公共安全、防控网络安全风险等重点工作，解决好影响安全稳定的突出问题。

市域社会治理现代化是社会治理现代化的战略抓手

必须把重大风险化解在市域

习近平总书记多次强调要加快推进市域社会治理现代化。这次抗疫斗争进一步表明，市域社会治理是国家治理的重要支点，推进市域社会治理现代化具有极端重要性；市域风险防控处置不及时，潜在的问题就会变成现实的风险，区域性风险就会酿成全局性风险。市域是重大矛盾风险的产生地、积聚地，但市域具有较为完备的社会治理体系，具有解决重大矛盾问题的资源能力和统筹能力，把重大矛盾风险化解在市域效率最高、成本最低、影响最小。未来必须把小矛盾小问题解决在基层，把大问题大风险解决在市域。

——把加强市域社会治理体系和治理能力现代化，作为撬动国家治理现代化的一个战略支点来抓，积极开展市域社会治理现代化试点，力求创造更多可复制、可推广的经验。

——总结抗疫斗争的经验教训，提炼发挥市域优势、运用法治思维法治方式和智能化手段处理疫情风险等成功做法，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项。

——坚持改革创新，常态做好应对重大风险的思想准备、法治准备、组织准备和物质准备，做到防范在先、发现在早、处置在小，及时把重大风险控制在市域、化解在市域。

基层治理是社会治理现代化的重要基础

必须加强基层社会治理体制机制创新

从武汉抗疫来看，社区既是基层社会治理的基本单元，又是疫情阻隔防控的主战场。要创新加强新时代城市基层组织建设，构建起现代城市社区组织体系和动员机制，进一步完善基层社会治理体系，提升基层社会治理能力，确保“平时好用、战时管用”。

——在体制上，要用活“存量”。组织社区干部、下沉干部、楼长、居民骨干、物业职工、社区志愿者等力量联防联控、群防群治，形成多元主体参与的共建共治共享格局；尤其要把住在辖区内的所有党员、人大代表、政协委员、共青团员在平时就编入基层网格、纳入志愿者队伍，实行常态化管理，探索“战时召之即来、战之能胜”的新体制。

——在机制上，要用足“增量”。以基层党建引领社区组织建设，总结推广武汉市“红色物业”发展经验，把社区工作与物业管理融为一体，使物业工作者队伍变成党的工作队伍，使“红色物业”队伍发展成为城市社区工作的新型专业队伍，打通服务社区居民“最后一米”，使党的工作走进千家万户，探索“社区＋物业”城市社区工作新机制，切实增强基层组织战斗力和社会组织协同力。

——在手段上，要用好“变量”。加快基层社会治理智能化建设，发挥互联网、大数据、人工智能、区块链的乘数效应，实现社区运行“一网统管”、社区服务“一网通办”，不断提升基层社会“智治”水平。

“全周期管理”是社会治理现代化的金钥匙

必须以新理念提升社会治理水平

习近平总书记在湖北考察新冠肺炎疫情防控工作时强调，要着力完善城市治理体系和城乡基层治理体系，树立“全周期管理”意识，努力探索超大城市现代化治理新路子。我们要提升理念，积极创新，不断提高社会治理现代化水平。

——坚持系统治理，把握社会治理的整体关联性，强化全要素协作配合，重视各方面任务的整合贯通，形成覆盖全面、触角灵敏、上下联动、各方协同的治理体系，避免“头痛医头、脚痛医脚”。

——坚持全程治理，完善事前事中事后全程治理机制，形成从源头到末梢的完整治理链条，下“绣花”功夫，把每个环节的工作做扎实、做到位，确保不出纰漏。

——坚持常态治理，着眼战时、立足平时，建立平战转换机制，常态做好应对风险准备，增强社会治理韧性。

——坚持源头治理，树立上游思维，及早发现问题，及时采取有效对策，未雨绸缪，防患未然，力求用最少成本和代价解决问题。

以人民为中心是社会治理现代化的根本理念

必须多办暖人心顺民意的实事好事

习近平总书记指出，群众在干部心中的分量有多重，干部在群众心中的分量就有多重。武汉保卫战，归根结底是为人民而战。通过这场抗疫斗争，更加深刻认识到，人民群众是力量之源、胜利之本，是真正的英雄。推进社会治理现代化，必须牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持以人为本、以民为先，时刻以党的宗旨来镜照自己的群众观，走好群众路线，把群众“满意不满意”作为衡量工作的根本标准。

——作决策部署时，要深入实际开展调研，注意多搞一些随机调研、微服私访、明察暗访，多倾听群众呼声，了解基层真实情况，使各项决策部署更接地气。

——开展活动时，要把群众所盼所愿作为切入点，顾及群众的感受，不搞形式漂亮而内容空虚的活动，决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事。

——推动工作时，要把群众关注的难点焦点作为工作的着力点，多一些“雪中送炭”、少一些“锦上添花”，不要说大话、唱高调，努力把好事办实、把实事办好。

——破解难题上，“新官要理旧账”，要把历史的包袱变成发展的财富，把过去遗留的难点变成当今的工作亮点，切实解决好群众反映强烈的问题，让人民群众有更多的获得感。

政法干警是社会治理现代化的重要力量

必须增强维护社会稳定的能力

面对战疫大考，广大政法干部坚守一线、冲锋在前，一手抓抗击疫情，一手抓社会稳定，着力防范化解各类风险隐患，为统筹推进疫情防控和经济社会发展创造了良好环境。实践表明，防范化解重大风险是政法干部最重要的基本功。

——作为政法领导干部，既要有宏观的广阔视野、又要有微观的操作能力，既要能谋划思路、又要有推动落实的路径，既要看得出问题、又要拿得出破解问题的对策，在关键时刻有担当、有魄力，站得出来、冲得上去；在危急关头有定力、有能力，临危不乱、指挥若定，给群众以力量，给社会以信心，给党争光分忧。只有这样，才能在推进社会治理现代化中起到引领表率作用。

——广大政法干警，要勇于在风险挑战中经受思想淬炼、政治历练、实践锻炼，着力提升法律政策运用能力、智能化技术应用能力、风险预警防控化解能力、专业化打击处置能力、社会治理基础管理能力、群众工作能力，在推进社会治理现代化的实践中大显身手、作出贡献。

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