在新冠肺炎疫情影响尚未完全消除的当下,中央各部委及各级地方政府纷纷出台各种专项扶持政策。这些政策虽然缓解了部分中小企业的燃眉之急,但还有很多中小企业,如旅游、会展等服务性行业的中小企业依然生存非常艰难。精准帮扶,才能让政策发挥最大的效用。为此建议:
推出特殊时期“薪资补贴”政策。在受疫情影响的特殊时期,政府应出台对疫情影响严重的服务性行业中小企业的“薪资补贴”政策,制定配套的工资或生活补贴费用标准,以确保员工基本生活。非常时期的“薪资补贴”政策,既能帮助企业留住有经验的员工,又能减少企业的成本费用,对稳定中小企业、稳定社会就业,减少劳动纠纷都有着积极的作用。
制定扶持政策落实还应有细则才能更彻底。比如,减免房租确实大大降低了中小企业的经营成本。但就目前有的地方情况看,凡是租用国有企业经营场所的都享受到了这个政策的好处,而那些租用私营企业、私人房屋的中小企业,就很难享受到这个政策带来的好处。政府相关部门应拨出专项资金帮助租用私营企业与个人房屋用于生产经营的中小企业渡过难关。
区别对待,精准帮扶。疫情防控期间,如何让中小企业渡过难关,不只是政府的责任,更是企业自身的责任,不能将所有的包袱都交给政府。因此,精准帮扶非常重要。对能够依靠市场持续经营的中小企业和受疫情影响严重无法正常经营的中小企业,政府的扶植政策应设置区别的指标线。比如,疫情防控期间,减免税收政策可以与员工薪资补贴政策相关联,对在疫情税收优惠政策中减税多的企业和减税少、甚至没有收入的企业,在享受政府对员工薪资补贴的多少上应有所区别。这样既体现了国家政策帮扶的力量,也能让企业力所能及地承担自己的责任,还能相应减轻国家的负担。
推出上下游企业或关联企业结对帮扶优惠政策。依据产业链或业务关联性,鼓励有实力的企业与中小企业结对子,确保中小企业不裁员,并匹配相应的奖励与帮扶政策。这种结对子,可以是有实力的大企业帮助中小企业扩大市场、增加收入的一种方式,也可以大企业利用自身的人才、资金或技术优势,帮助中小企业实现产品与技术升级或转型。总之,政府出台的扶持政策要充分考虑中小企业的特点,精准帮扶,才能真正帮助中小企业渡过难关。
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