党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带领全国各族人民,把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,充分发挥党的领导和我国社会主义制度的政治优势,采取了许多具有原创性、独特性的重大举措,组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战。经过8年持续奋斗,如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,近1亿贫困人口实现脱贫,取得了令全世界刮目相看的的伟大历史性成就。
近年来,发展改革委认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚决落实党中央、国务院决策部署,统筹各类资源,高质量推进易地扶贫搬迁、以工代赈、消费扶贫、定点扶贫等重点工作,持续加大对深度贫困地区、革命老区、民族地区、边疆地区的倾斜支持力度,扎实开展中央脱贫攻坚专项巡视及“回头看”反馈问题整改工作,配合有关部门着力解决“两不愁三保障”突出问题,顺利完成了承担的脱贫攻坚各项任务,为打赢打好脱贫攻坚战做出了应有贡献。
脱贫攻坚取得的历史性成就,为实现第一个百年奋斗目标打下坚实基础,极大增强了人民群众获得感、幸福感、安全感,彻底改变了贫困地区的面貌,改善了生产生活条件,提高了群众生活质量,“两不愁三保障”全面实现,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现全体人民共同富裕目标奠定了坚实基础。当前,我国发展不平衡不充分的问题仍然突出,巩固拓展脱贫攻坚成果任务依然艰巨。各司局、各单位要深入学习贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,深刻认识巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大意义,把握其深刻内涵,坚持以人民为中心的发展思想,坚持共同富裕方向,主动适应新发展阶段,推动“三农”工作重心从脱贫攻坚转向乡村振兴,为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。要拓展深化中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改成果,在确保巡视整改“三张清单”全部完成的基础上,总结、运用好整改工作中的好经验、好做法,以问题整改促进发展改革工作全面提升。
会议要求,全委上下要毫不松懈持续加大工作力度,各司其职、各负其责,密切配合、形成合力,联合有关部门和地方,抓紧抓实巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作。要着力巩固易地搬迁脱贫成果。结合新型城镇化和美丽乡村建设,提升完善集中安置区公共服务和基础设施,做好搬迁群众就业跟踪帮扶,因地制宜发展后续产业,提升安置区社区管理服务水平,确保“稳得住、有就业、逐步能致富”。要进一步发挥以工代赈“赈”的作用。继续以“三区三州”等原深度贫困地区为重点,更加注重扶志扶智,积极动员农村低收入群体参与“以工代赈”的工程建设获取劳务报酬,通过以工代训的方式加强就业技能和国家通用语言培训,在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式,带动更多农村群众就业增收。要继续大力实施消费帮扶。持续打通生产、加工、流通、运输等各环节的痛点难点堵点,加大脱贫地区农产品线上线下销售力度,强化质量安全监管。要持续做好定点帮扶工作。保持主要帮扶政策的总体稳定,继续在消费帮扶、规划政策、项目资金、金融帮扶、人才智力、媒体宣传等方面给予支持,继续选派干部赴定点帮扶县挂职锻炼,巩固和拓展定点帮扶县脱贫摘帽成果,全面推进乡村振兴。
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