【2021发改委遴选考点】2020年我国经济发展表现出哪些亮点？如何把握保持经济运行在合理区间？

公选王遴选网　lx.gongxuanwang.com 2021-02-04　阅读： 1644

[公选王遴选网导语]

2021年，如何合理把握宏观调控节奏和力度，保持经济运行在合理区间？构建新发展格局怎样迈好第一步，见到新气象？2020年我国经济发展表现出哪些亮点，当前经济形势如何？让我们看看国务院发展研究中心宏观经济研究部部长陈昌盛怎么说？

2020年，我国在新冠肺炎疫情、全球经济衰退等冲击与挑战下，实现了三个“率先”——率先控制住疫情、率先复工复产、率先实现经济增速由负转正。全年国内生产总值首次突破100万亿元，在外贸外资、市场主体增长等方面呈现出一些超预期的亮点，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。

2020年我国货物进出口总额和实际使用外资规模均创历史新高。在全球贸易大幅萎缩情况下，我国货物进出口总额比2019年增长1.9%，为全球经济复苏注入强劲动能；在新冠肺炎疫情冲击导致跨境投资大幅下滑背景下，我国2020年实际使用外资近1万亿元，同比增长6.2%，反映出我国市场对外资吸引力不断提升。

市场主体活力潜力迸发。面对疫情冲击，我国从财税、社保、金融、降成本等多方面密集出台一系列援企纾困政策，力度大、覆盖面广、针对性强的政策“组合拳”有效助力企业渡过难关。全年新设市场主体约2500万户，逆势大幅增加并保持较高活跃度，四季度全国工业产能利用率达78%，为2013年以来的最高点。总体看，我国经济经受住了严峻考验，再次彰显了我国经济韧性十足。

同时，必须清醒地看到，疫情散发和外部环境仍存在诸多不确定性，我国经济恢复基础尚不牢固，我们要继续统筹疫情防控和经济社会发展，保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，严密防范并化解各种风险挑战，在帮扶中小企业渡过难关、促进消费恢复性增长等方面持续发力。

此外，去年一季度我国GDP同比下降6.8%，此后三个季度GDP增速由负转正并逐季升高。受基数效应影响，今年各季度GDP的同比增速可能会有较大波动。对此，我们应当科学理性地看待。

用好宝贵时间窗口推进改革创新

记者：宏观政策应如何把握节奏和力度，保持经济运行在合理区间？

陈昌盛：中央经济工作会议提出，2021年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。其中，连续性、稳定性是经常说的，可持续性是新话。这意味着可持续性是强调的一个重点，或者说是考量的一个重要维度。疫情防控期间，我们推出的一些政策，属于非常之举，如果长期实施会对政策空间或长期可持续性造成挑战。相关政策的退出要把握好时度效，既要保持对经济恢复的必要支持力度，也要处理好恢复经济和防范风险的关系，政策操作上要更加精准有效，不急转弯，做好宏观调控跨周期设计和市场预期引导，实现稳增长和防风险、短期和长期、国内和国际等多方面的协调平衡。

我国率先实现控制疫情和复工复产，赢得了宝贵时间窗口。今年在扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的基础上，应集中精力推进改革创新，在一些关键点上发力见效，起到牵一发而动全身的效果，解决关系经济运行和人民生活的突出问题。应强化国家战略科技力量，增强产业链供应链自主可控能力，实施好关键核心技术攻关工程，尽快解决一批“卡脖子”问题；坚持扩大内需这个战略基点，持续加大民生保障力度，优化收入分配结构，扩大中等收入群体等。

下一步，应推动更高水平的对外开放，促进公平竞争，营造更加市场化、法治化、国际化的营商环境。

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