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为什么要发挥检察院领导干部的“头雁效应”:
一是有助于推进“四大检察”“十大业务”全面充分协调发展。相比其他检察工作,行政检察工作起步较晚,最高检党组将行政检察放在检察事业发展格局中谋划推动,近两年来取得了一些成绩。领导干部带头办案,能够强化关键少数特别是“一把手”对行政检察的重视,推动突破制约行政争议化解的瓶颈,以推动行政争议实质性化解工作带动行政检察力量配备、人才培养和机制建设。
二是有助于推进检察官聚焦主责主业,促进行政争议化解。领导干部带头办案,能起到做表率、树标杆的作用。在办案中展现的办案方式、监督理念对提升检察官监督办案质效、推动争议化解有着重要作用。
三是有助于融合争议化解合力。行政争议经过行政复议、行政诉讼,进入检察监督环节,往往是法律关系错综复杂、争议持续多年的“硬骨头”。领导干部带头办案,检察长到一线啃“硬骨头”,发挥领导干部协调对接外部资源的优势,有利于推动检察监督与党的领导、人大监督更好地对接,有利于实现检察监督与有关机关依法履职贯通融合。
四是有助于发现和解决社会治理中存在的深层次问题。领导干部通过带头办理重大疑难复杂案件并总结经验,发现深层次问题,作出有针对性的决策,对推进法治建设和社会治理具有重大的推动和促进作用。
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