公选王遴选网案例分析题及答案

材料1：“在快递实名制全面普及的今天，快递隐私面单的推行并不理想，这为网络诈骗、群发骚扰短信等提供了便利。特别是疫情期间，居家抗疫的一大批老人也学会了网购，他们的信息一旦泄露，很容易被不法分子盯上。”日前，中国邮政集团有限公司上海市邮区中心局接发员柴闪闪反映道，一些APP过度索权、违规收集使用个人信息等问题也很突出。

快递单“裸奔”、APP过度索权等老问题没解决，人脸识别等新技术带来的新问题又来了。今年4月，江苏省宿迁市公安局宿豫分局网安大队按照《公安机关互联网安全监督检查规定》的要求，对一家健身中心进行了现场监督检查。调查发现，这家健身中心有5家门店，共收集存储了2万多名会员的人脸照片等个人信息。

除了快递之外，柴闪闪也发现，一些APP过度索权、违规收集使用个人信息等问题也在疫情期间凸显。今年4月，因存在涉嫌侵犯用户隐私的不合规行为，叮当快药、春雨医生等20多款生鲜外卖、医疗和在线教育类移动应用被国家计算机病毒应急处理中心点名通报，并进行下架整改。

江苏省律师协会副会长车捷指出，针对政府部门及基层群众性自治组织、其他相关主体（互联网公司、医院、超市、药店、公交、出租、物业、学校等）为疫情防控需要，收集、使用、保存、传输、销毁个人信息的规则仍未出台，存在着个人信息的不当泄露和使用的风险，需要引起注意。

疫情防控期间，一些小区引入“人脸识别门禁系统”，其在保证人员的安全和信息精准性的同时，也极大节省了社区和物业的人员成本，保证了出入人员的通行效率。不过，此举也带来“人脸”信息泄露的风险。今年3月，不少媒体报道称，有不法商家在网络上兜售十几万张戴口罩的人脸照片，这些照片0.2元1张，10万张以上还有优惠。其中，就有一些人上班打卡或进出门禁时拍的面部照片。

针对最近流行的“刷脸”，上海市信息安全行业协会会长谈剑锋持审慎态度。“为什么人脸识别不安全？并不是技术本身不安全，技术只是辅助的，更关键的是监管是否到位，安全防护是否完善。”在谈剑锋看来，许多互联网企业重发展轻安全、重建设轻防护。按照国家网络安全法的相关规定，数据谁采集谁负责，但现在能做到的平台不多。

“生物特性数据具有唯一性和不可再生性，脸部特征和指纹是无法更改的，不可能通过传统更改密码的简单方式来实现，这是生物特征数据与传统的认证数据最为关键的区别。”谈剑锋说。

“因个人信息泄露，用户可能遭受推销电话、垃圾短信、垃圾邮件甚至诈骗电话的骚扰，不仅会对被侵权者个人生活带来不便，也可能造成物质、精神上的实质损害，因此应为个人信息套上一件‘防护服’。”柴闪闪说，从邮政快递行业来讲，政府部门应在加强快递企业内部信息运营监管的同时，加大力度推进快递企业使用稳私面单技术。

“目前，我国尚未制定关于个人信息保护的专项法律，个人信息保护由具体的法律、行政法规、地方性法规、各类规范性文件和部门规章等共同组成，内容分散、未成体系。因此，加快推进个人信息保护法的立法进程对于当前统筹做好疫情防控和经济社会发展，加强个人信息保护，具有重要意义。”中华全国律师协会副会长迟日大说。

材料2：在互联网经济高速发展的当下，数据已成为重要的生产要素和互联网企业的核心资产。个人数据是大数据时代条件下数据的主要来源之一，其中包含个人信息和隐私。因此对个人数据的开发便涉及个人信息保护的问题。如何在推动数字经济发展的同时，完善对个人信息的法律保护，进而在数据充分赋能和个人信息保护间实现平衡，是社会各界高度关注的问题。

新近由十三届全国人民代表大会第三次会议通过的 《中华人民共和国民法典》（下称“《民法典》”），把这一问题的解决向前推进了一大步。在强化对公民隐私权和个人信息保护的同时，也对数据权属及与数据相关行为做出规定，呼应了互联网时代的发展要求，将为我国数字经济的发展起到积极的规范和引领作用。

相比之前的民事法律法规，《民法典》是一个巨大进步。它在总则和分则当中对个人信息均有规定。专门规定个人信息和隐私权，从隐私和个人信息的定义开始，到个人信息处理的原则、条件和免责事由，再到个人信息主体的权利和与之对应的信息处理者的信息安全保障义务，和公权力机关及其工作人员的保密义务，环环相扣，思路清晰，勾勒出一个完整的个人信息制度框架轮廓。

材料3：2020年4月9日发布的《中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》第一次将数据作为一种新型生产要素，明确了完善数据生产要素配置的相关举措。要推动经济社会发展，必须充分发掘数据价值，实现数据赋能。

我国首份从消费者角度出发，评价数字经济服务质量的《中国数字经济服务质量满意度DES-CSI测评研究报告》近日发布。报告显示，61.3%的消费者认为目前数字经济服务相关法律法规的健全程度及个人隐私安全保护方面还有很大的提升空间，主要体现在即时通信服务业态上个人隐私安全性的保护。

按照国家推荐性标准《信息安全技术个人信息安全规范》的提示，对用户个人信息的收集应有明确的目的，不得超出产品功能相关目的收集额外信息。但在实际生活中，用户在面对无法弃用的各类App时，往往少有“无可奉告”的自由。

“考虑到App类型多样，行业主管部门可以通过发布指南等方式为类型化的业务场景规定信息收集范围。明确权限，细化管理。”北京师范大学网络法治国际中心执行主任、中国互联网协会研究中心秘书长吴沈括表示，如根据全国信息安全标准化技术委员会发布的《信息安全技术移动互联网应用（App）收集个人信息基本规范（草案）》，个人征信信息须经用户授权查询；金融借贷类App可收集紧急联系人信息，但仅限两人；App应允许用户手动输入联系人信息，而不应强制读取通讯录。

而对于最高级别的生物识别信息，保护力度也自然应是最高级别。生物特征识别技术，尤其是人脸、指纹、虹膜、掌静脉、声纹、步态形体以及基因等识别技术，正在广泛地应用于智能产品中，也暴露出严重的安全问题。生物识别信息无法更改，一旦泄露，个人可能终身暴露在被攻击和骚扰的风险中。因此，有业内人士认为，应明确参与数据全生命周期环节的各类主体，严厉打击各种窃取、滥用、篡改、泄露等非法使用数据的行为。

“针对数据处理全生命周期，就所涉及的各方主体明确权责义务是数据规范化治理的核心。关键点在于实现个人权益、产业利益与社会国家利益在具体场景中的合理平衡。目前社会各界最迫切的需求是数据流转规则体系的建设与落地。”吴沈括解释道。

公选王遴选网问题：

1.当前个人信息数据安全存在那些新老问题？（200字以内，7分）

【破题】本题主要考问题现象的语言概括。主要答案点在材料中比较分散，主要集中于材料1。通过提炼材料要点，关键词包括：信息泄露、信息违法交易、新技术应用中收集合规管控，除材料之外还有个人使用信息时无意违法违规等等。

问题：1.个人信息保护不健全。在信息使用、传播、管理中暴露个人隐私，个人信息被窃取、篡改，造成安全隐患。2.个人信息被违法交易。信息控制者违背个人意愿和法律法规，非法交易牟利。3.信心管控存在真空地带。新技术应用中，对信息的采集、使用缺乏规章，存在法律空白。4.个人使用信息不合规。个人在使用信息时法律法规意识淡薄，操作不当，造成相关损失。

2.请你分析个人信息数据安全问题存在的原因。（300字左右，8分）

【破题】本题主要考查原因类分析。这些问题原因点要分清三个层次，即宏观、中观和微观层面。宏观层面上主要是监管和立法保护。社会层面主要是市场主体守法情况、安全防控技术、社会监督等，个人层面主要是安全意识和自我防范等等。

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