公选王遴选网材料

材料1：为进一步推动A市旅游发展，统筹推进规划设置，A市文旅委组织召开了文化旅游“十四五”规划编制意见征集会。在会议上，来自各界的代表提出了相关意见：

文保工作者提出，“旅游应以文化为龙头”，目前许多深层的旅游发展还是着力于文化方面，没有文化的旅游是枯燥乏味的。在谈到文化旅游产品开发的问题时指出，传统文化要和现代旅游时尚实现无缝对接。

来自基层文化工作者建议，文化旅游资源的文化内涵是文化旅游业发展的灵魂，对资源文化内涵挖掘是触发文化旅游业发展的燃点、爆点、增长点和聚焦点的根本，这是文化旅游得到可持续发展的基础。

文化企业负责人表示，加强对龙头骨干文化旅游企业的规划引导，指导做好发展战略规划的编制工作，解决关系企业发展根本性、全局性、长远性的问题，特别是要优化文化旅游发展的营商环境，打造有知名度、有竞争力、有影响力的国际文化旅游企业，走国际化路线，推动企业强势“走出去”。

部分旅游管理者认为，当前的旅游业恢复较难，特别是没有很强的支持政策能够让旅游业实现短期的复苏，许多旅游企业都面临倒闭的风险，全市已经有72%左右的旅游企业出现了难以为继的情况，有189家企业资金极为短缺，正处在关门歇业的边缘，缓解旅游业资金压力刻不容缓，编制规划必须要高度关注安全问题，这是旅游业发展的关键性问题。

文明办工作人员称，游客在出游中的不文明陋习，成为文化遗址保护的一个重要问题。尤其每逢节假日，出行游客增多，游客行为对旅游市场秩序的影响不断扩大。比如，故宫文物遭刻画、华清池贵妃雕像被“袭胸”、游客骑上600年的石兽拍照等大量案例被曝光，而随处可见的踩踏草坪、大声喧哗、乱扔垃圾、不排队等现象更是屡见不鲜。如何才能规范旅游者的行为也是至关重要的。

一家乡村旅游的业主表示，全市境内游超过260万人次，境外游客也将近30万人次，特别是来参观体验当地风土人情已经成为旅游的必需品。目前，大众对文化和旅游的需求已经从“有没有、缺不缺”到了“好不好、精不精”的发展阶段，相关部门应多推出接地气、传得开、留得下的优秀文化产品，多推出能够修身、养性。

受邀参加会议的一名景区负责人谈到数字文旅时指出，在信息技术广泛应用和文化旅游融合发展的双背景下，应当要对数据进行统一汇总，深度解析文化旅游行业需求，融合运营商、消费、交通、旅游监管、OTA、12301投诉、网络舆情等多源产业数据，经过专业成熟的数据分析以及模型处理，将行业动态、产业监测、游客大数据关联海量数据维度进行可视化展示，并形成城市旅游指数评估体系，为各级文旅管理部门的日常管理、产业监测、应急指挥、营销推广以及文旅服务提供支持。这也是联通大数据公司面向文旅行业推出的首款“智”系列新品。

材料2：首届全市文化旅游发展论坛召开，论坛期间，有来自多个不同领域的专家学者对当前全市旅游发展进行了热议，A市分管文旅工作的副市长做了闭幕式总结演讲。

有专家学者提出，2019年A市文化旅游产业占比已达到全市GDP的7%，在十大生态产业中是首位产业，已成为全市经济社会发展的支柱产业之一，文化旅游产业呈“爆发式”增长。数据显示，2019年全市国内旅游收入增长30.4%。这一产业将会是未来的朝阳产业。

但也有专家表示出了担忧。某研究院专家指出，“到此一游”是当下中国最常见的旅游模式，嘉宾们说，这种浅层次的旅游方式，与文化旅游背道而驰，甚至带来破坏和灾难。敦煌壁画不堪重负，就是一个例子。每年蜂拥而至的人潮带给这些脆弱的壁画巨大的破坏，“哪怕是呼吸中的水分，都会让壁画起泡、剥落。把脆弱的文物当景点欣赏是很残酷的事。”

现在不少景点把当地人迁出去，留下一座座空房子给人看，原生态的文化没有了，“这样的旅游毫无意义。”

此外，还有专家对文旅小镇的发展极为关心。从经验看，当前，发展中的小镇大多接近先进城市群，受益于城市群提供的资源优势和客流委托。有“小镇”有开发潜力，但相应的乡、镇、村的控制缺乏性的详细计划，如果地方政府要为后续项目的条件和便利创造机会，那么社会资本首先是计划工作的开。对任何有特色的小镇，都应该重视产业规划，而文旅特色小镇更应该重视它。

有些专家表示必须要关注当前文旅产业的热点进行投资，从近两年文旅行业的资金走向来看，景区、酒店仍然是主要的投资主体，但将旅游功能、文化功能、体育功能、商务功能、社区功能等进行有机结合的旅游综合体项目备受市场关注，以突出各功能服务为核心产品的旅游平台、特色小镇、精品民宿、冰雪旅游、汽车露营、主题公园、文化演艺、体育赛事等项目均受到资源界关注，成为多元投资新热点。

公选王问题1：请根据材料，将“十四五”规划编制意见征集会上的各方意见整理形成工作简报稿，供领导参考决策。（250字左右，10分）

【公选王破题】本题考查归纳总结，考查的背景主要是“十四五”规划编制，今年多次提及“十四五”规划的编制，党的十九届五中全会于今年召开，主题也是“十四五”规划。考生要注意关于“十四五”规划编制的类似考题会结合生态环保、文化旅游等重点内容考察。根据给定材料，本题中的工作简报，主要涉及问题及建议对策，因为是“十四五”规划编制，重在如何编制举措提出借鉴参考，因此对策是答题的重点。

【公选王参考作答】

工作简报

为进一步推动A市旅游发展，近期市文旅委召开文化旅游“十四五”规划编制意见征集会，参会人员反映，编制规划需要关注文旅融合、企业帮扶、文明旅游、数字助推等问题，简要报告如下：

一是聚焦文旅融合发展。注重传统文化与现代旅游无缝对接，开发文旅产品和优秀文化产品，挖掘文化内涵；运用数字文旅深度分析文化行业情况，融合多源产业数据，形成评估体系，助推行业智慧管理。

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