【2016遴选材料分析】养老服务存在哪些问题？

公选王遴选网　lx.gongxuanwang.com 2015-12-16　阅读： 23794

[公选王遴选网导语]

在经济尚不发达的情况下提前进入老龄化社会，意味着养老经济基础、保障制度、服务体系等方面还尚未成熟，“银色浪潮”给家庭、政府和社会带来较大压力。

据悉，从现在到2035年，全国老年人口年均增长约1000万人，到2053年达到峰值4.87亿人，占总人口的34.9%，养老服务需求旺盛。

作为东北老工业基地中心的沈阳市，老年人口有157万，占户籍人口比例的21.47%；其中80岁以上老年人口22.89万，占老年人口比例的14.6%；失能、半失能老人比例为14.5%；空巢老人比例则高达44.8%。1992年开始，沈阳市便开始进入老龄化社会，比全国提前10年，2007年进入高龄化社会。

在经济尚不发达的情况下提前进入老龄化社会，意味着养老经济基础、保障制度、服务体系等方面还尚未成熟，这种情况下，“银色浪潮”给家庭、政府和社会带来较大压力。“养老服务水平不平衡，与经济基础、养老设施规划和分布、养老观念等都有关系。”沈阳市民政局社会福利和慈善促进处相关负责人表示，全国各地都存在这个共性问题。

“养老问题之所以成为社会问题，是因为中国发展速度快，传统社会几乎在瞬间就进入了现代社会信息社会，让家庭结构在不知不觉中从原来的主干家庭，也就是老少三辈的家庭，变成了老两口的空巢家庭和小两口带着孩子的核心家庭。”辽宁省社会科学院研究员张思宁分析称，信息社会的特点就是交通便捷和信息快捷，这就加快了人口流动的速度，导致了空巢老人数量的急速增加。由于营养和福利增加，人口寿命逐年递增，但却无法抗拒衰老，失能半失能老人增加，儿女在一个城市也好，不在一个城市也罢，既没有时间照顾老人，也没有能力照顾老人，因为照顾老人需要专业的护理知识和训练。

目前，我国人口老龄化呈现出高龄、失能老人增长快、老年人家庭空巢化、独居化加速等特点，传统的子女照顾老人模式很难实现，这已成一个带有全局性、战略性的重大问题。既然儿女难以长时间照顾老人，那么，养老机构里是否能成为老年人群的生活首选呢?