【2015遴选材料分析】群众路线：制度上墙，更要干部上心

公选王遴选网　lx.gongxuanwang.com 2015-04-17　阅读： 16772

[公选王遴选网导语]

基层组织是党和政府服务群众的最前线，基层组织的强弱、基层工作的好坏直接关系党和政府惠民利民的政策能否落到实处。“上面千条线，下面一针穿。”一份牌匾就是一份责任，身为基层公共服务人员，便民服务才是根本，“制度上墙，更要干部上心”。只有把工作抓在实处、抓在具体处，才能见功力、见实效，避免“沙滩流水不到头”。

湖北襄阳襄城区隆中街道千山社区曾挂了计生、扶贫、综治、卫生、法律、救助等各政府职能部门共计163块牌匾，花了3万多元制作费用。花木店社区悬挂了126块牌匾，包括党建宣传6块、计生学校6块、卫生(防艾)宣传10块、法律援助、民事纠纷调解12块、关工委12块、反邪教2块、警务室4块、纪检8块、广播站1块、民兵4块、代表委员之家2块……，耗资上10万元。今年4月15日，花木店社区刚把耗资2000多元制作的4块精致的网络化管理制度牌匾挂上墙，就接到通知被迅速取下。之后，该社区又花了10万多元将千疮百孔的墙壁粉刷了一遍。但是该社区负责人并不敢把这些牌子扔了，一是花了钱舍不得；二是万一有一天，上级主管部门来检查又要牌子，到哪里去找？

根据襄阳市群众路线教育实践办调查，平均每个村(社区)悬挂在墙壁上的各种制度、门牌、牌匾平均在80块左右，最多达178块，涉及近30家职能部门。该市共有2699个村(社区)，加起来就是非常惊人的浪费。

襄阳市委深入调查研究后决定，全面清理规范过多过滥的制度、匾牌，为村(居)委会减负，逐步将村(居)委会干部从摊派任务中解放出来。在襄城区隆中街道办事处花木店村和千山社区等地试点，按照“依法依规、精简规范、整合功能、方便群众、尊重基层、只减不增”的原则，探索积累经验，隆中街道办事处花木店村村委会原有126块牌子，目前保留27块。

无独有偶，浙江浦江县杭坪镇下薛宅村办公房门口被曝挂着多达27块标牌。下薛宅村是省级文明村，该村办公房门口原来只有３块牌子，后来上级各职能部门在村里挂的牌子越来越多，从信访室、妇女之家到宣传服务室、民情服务室等。除了门口的牌子，楼内办公室墙上还有80多块各类制度牌，实际作用并不大。

在开展党的群众路线教育实践活动中，该县着手解决基层组织存在匾牌过多过滥问题。县委书记说，问题的背后是形式主义作怪，无形中把许多本不该由基层来做、基层也没有能力做好的任务压给了基层。浦江县委从清理和规范牌子为切入口，严厉整治评比达标表彰、考核授牌泛滥现象，着力解决村（社区）牌子多、台账多、检查多、考核多等问题，凡可以撤销的项目，坚决予以撤销。对涉及村（社区）的挂牌、检查考核事项，凡没有国家法律法规明文规定或上级文件明确要求的，一律予以取消。确实需要保留的，严格控制规范。为村（社区）基层减负。

问题：

（1）如何看待“居委会社区挂163块牌匾”的现象？

（2）如何才能根治基层牌匾多、台账多、检查多、考核多的乱象，真正服务好群众？