【2016遴选材料分析】疫苗之殇：监管漏洞何在？

公选王遴选网　lx.gongxuanwang.com 2016-03-23　阅读： 27496

[公选王遴选网导语]

中国是世界上使用疫苗最广泛的国家之一，全社会高度关注疫苗安全。山东问题疫苗案暴露出了我国药品监督管理中存在的种种漏洞，成为继“三鹿”奶粉之后引发国人对食品药品安全忧虑的典型事件。

材料一

2015年，山东省济南市公安机关破获一起非法经营疫苗类产品案件，狂犬疫苗、乙肝疫苗等大量未经冷冻或者冷藏的疫苗类产品通过各种渠道流入多24个省份，涉案金额高达5.7亿元，前后时间跨度长达5年。

材料二

2016年3月18日，国家食品药品监管总局新闻发言人表示，食品药品监管总局对此事件高度关注，已经责成山东省食品药品监管局会同公安和卫生计生部门，立即查清疫苗等相关产品的来源和流向，第一时间向社会公开相关信息。

3月19日晚，山东省食品药品监督管理局网站发布了《关于庞某等非法经营疫苗案有关线索的公告》，公布了济南市食品药品监督管理局在协助公安机关侦破庞某等非法经营疫苗案件中掌握的线索，犯罪嫌疑人庞某共从20个省、市、自治区的107个人手中取得疫苗及生物制品，并将其销往全国24个省、市、自治区的193个人手中。

据了解，内蒙古、河南、河北、山东等地已破案21起，逮捕犯罪嫌疑人6人、刑拘10人，取保5人。因涉案人数众多，部分人员还未到案，各地还在侦办中。

材料三

中国政法大学教授阮齐林认为，庞某、孙某非法销售疫苗的行为，同时触犯了三个罪，第一个是生产销售伪劣产品罪，第二个是生产销售劣药罪，第三个罪是非法经营罪。“由于涉案金额重大，如果从重处罚，法定最高刑是无期徒刑。”

材料四

《疫苗流通和预防接种管理条例》明确要求，从事疫苗经营活动需具备冷藏、运输、储存等相关条件，疫苗生产企业、疫苗批发企业应当依照药品管理法和国务院药品监督管理部门的规定，建立真实、完整的购销记录。

2011年，七部门出台《疫苗供应体系建设规划》，针对“疫苗供应管理涉及多个部门，目前缺乏总体协调。疫苗流通管理较为薄弱”的情况，提出“建立健全疫苗冷链配送管理体系，加强冷链运输过程的规范化管理，提高疫苗运输质量保障水平”。

问题：结合材料和该案实际，请你分析庞某非法销售疫苗的行为暴露了药品监管中存在哪些问题？