材料一.2016年5月20日,河北省人民政府新闻办公室官方微博发布消息,称为回应社会关切,方便游客来“草原天路”风景名胜区旅游,张北县政府决定,从2016年5月23日起,取消“草原天路”风景名胜区收费。此前,张北县政府决定从5月1日起,150公里的县级公路“草原天路”面向自驾游者收取50元/人的费用,引起舆论一片哗然。这意味着“拦路收费”的政策仅仅执行3周之后就被叫停。
沈阳市房地产库存较为严重,需求不足、过度依赖房地产和土地财政的状况,已经成为经济发展的严重掣肘。为了缓解楼市库存压力,沈阳于2016年3月1日试推出购房新政,对毕业未超过5年的高校、中等职业学校毕业生在沈购买商品房的,公积金连续缴存时限由6个月降为3个月,首付比例实行“零首付”。然而试行不足半日,这一新政就被沈阳相关部门以暂不具备出台条件为由强制叫停。
材料二.近来来,类似的短命政策在各地屡见不鲜。
从2015年3月25日到3月31日,重庆医改仅仅持续七天便宣告结束。医改的初衷加快医疗服务价格改革步伐,理顺医疗服务项目比价关系,目的是破除以药补医、充分调动医务人员积极性,这一方向是正确的,但在具体执行过程中却只进行了价格改革,本应配套改革的医保等政策没有跟进,导致病人负担增加,抵制情绪增强,最终导致了医改失败。为此,相关部门向公众道歉,并承认“考虑不周”。
2016年首周,熔断机制实行4个交易日后被“熔断”。在触发熔断机制的两天,也即1月4日和7日,A股实际上只交易了153分钟,但却造成了巨大的破坏力:市值总计损失7.76万亿元。以中登公司最新的A股投资者数量9910.54万计,人均损失7.83万元。它还创造了史上最短的交易日记录:开盘857秒就收盘。
材料三.习近平总书记在河南省兰考县委常委扩大会议上指出:现在,脱离群众的现象在某些方面比十年前、二十年前、三十年前更突出了。问题出在哪儿?不能不引起我们沉思!我看主要是一些党员、干部宗旨意识淡薄了,对群众的感情变化了,作风问题突出了。如果群众观点丢掉了,群众立场站歪了,群众路线走偏了,群众眼里就没有你。古罗马历史学家塔西佗提出了一个理论,说当公权力失去公信力时,无论发表什么言论、无论做什么事,社会都会给以负面评价。这就是“塔西佗陷阱”。我们当然没有走到这一步,但存在的问题也不谓不严重,必须下大气力加以解决。如果真的到了那一天,就会危及党执政基础和执政地位。
问题:如何在公共决策中提高“预见性”,避免“塔西佗陷阱”?
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