材料一：

与大众熟悉的共享单车等APP类似，打开手机APP，选择需要的服务，下单，等待平台筛选，只需十几分钟，就能享受护士或医生上门提供服务，这是近期流行于山东济南等地的“共享护士”模式。

“共享护士”APP都能提供哪些服务？公选王遴选网记者在手机上下载了一款成立时间较早、有“共享护士”字样的APP，其首页可提供的服务除了常规的打针、输液、采血等，还包括导尿、灌肠、拆线以及母婴育儿等。

这种新型“互联网+居家护理”的模式正受到不少用户欢迎，北京的万隽女士就是该APP的一名忠实用户。她告诉公选王遴选网记者，自己家中上有老下有小，平时很少有时间去医院，这款APP在很大程度上解决了她的“麻烦”。“去医院挂号要排队，家里老人孩子不舒服，我现在都直接预约医生护士上门。”

目前来看，各个平台推出的共享护士app功能区别不大，主要提供护士上门服务。护士来源除了三甲医院外，也有部分来自基层医院门诊等；服务的项目则五花八门，但主要包括打针输液、换药以及母婴护理等项目。

与公立医院相比，公选王遴选网记者注意到共享护士类APP在价格上普遍偏贵。以基本的输液打针等服务为例，大部分APP上门服务价格在150元左右，超过按小时计费。而根据北京公立医院医疗服务项目价格(2017版),成人门诊静脉输液一般公立医院价格在7元左右，仅这一项就相差近20倍。

但在从业人员赵飞看来，与患者去医院排队所耗费的成本相比，目前的定价尚在“可接受范围”。且共享护士模式不仅能为患者提供方便，平台还会给患者和护士适当补助，能增加护士的收入。

“现在的护士付出多，收入却不理想。尤其是有些护士年龄较大几乎无法上夜班，而这些APP为她们提供了技能变现的机会，提高了收入。”北京西城区某医院护士杨杰告诉公选王遴选网记者。

材料二：

事实上，共享护士APP并非首次出现，近两年共享经济热潮的涌起，也让医疗领域成为下一个风口。巨大的护理需求和专业护理力量通过“互联网+”的形式整合，“共享护士”正走进普通百姓家庭。

大众对护士上门服务有着强烈的需求。移动护理平台为护士提供了技能变现的机会，“共享护士”在看似“双赢”的同时，其中的不安全因素也不容忽视，主要集中为护士资质、医疗安全等。

根据国家卫健委2008年实施的《护士职业注册管理办法》规定：护士经执业注册取得《护士执业证书后》，方可按照注册执业地点从事护理工作。据公选王遴选网记者从国家卫健委了解，目前除北京、天津、广东作为护士区域化注册试点地区，可进行护士区域化注册试点工作外，其余绝大多数省份护士尚无多点执业资质。

“这意味着上门服务实际上是属于脱离注册执业地点而进行，有非法执业嫌疑。”北京京师律师事务所律师周雪峰分析。

此外，护士上门服务中心出现的医疗风险如何规避？则是“共享护士”平台是否靠谱的关键。公选王遴选网记者注意到，目前的共享护士类APP，对于风险较大的病号，一般不会接单，而护士也会选择风险较低的订单。有着多年护理经验的杨杰坦言，上门输液的最大风险在于其中的不可控性，患者可能在输液时出现不良反应。而患者家庭缺乏应急抢救设备，“不仅病人会非常危险，而且其中的医患纠纷也难以理清。”

材料三：

今年4月28日，国务院办公厅正式发布《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》。要求健全“互联网+医疗健康”服务体系。从医疗、公共卫生、家庭医生签约、药品供应保障、医保结算、医学教育和科普、人工智能应用等方面推动互联网与医疗健康服务相融合。涵盖了医疗、医药、医保“三医联动”诸多方面。

国家卫健委相关部门在接受央广公选王遴选网记者采访时指出，目前部分有条件省市探索开展“共享护士”上门服务，解决了老年人和行动不便患者就医难问题，给老百姓带来了便利，不失为护理服务进入家庭的一种探索。

对于护士与网约平台签约是否合法，相关主管部门接受采访时表示，签约网约平台和实体医疗机构的多点执业还不一样，不过也没有相关政策。国家卫健委表示，下一步将在总结试点经验的基础上，结合推进分级诊疗和持续深化医改工作，逐步修订完善护士执业管理相关政策。同时，进一步贯彻落实《国务院办公厅关于促进互联网+医疗健康发展意见》，结合各地探索开展“共享护士”的做法经验，引导规范发展，以满足公众多样化、多层次的健康需求。

材料四：

许多人对“共享护士”这一新生行业表示欢迎，他们认为，花不太多的钱，不去医院就能享受到医疗服务，是社会进步的表现。应该看到，“共享护士”行业的出现，有着特定的时代背景。

“我爷爷今年83岁，以前只要他去医院，我就得请假。现在好了，有了共享护士，能上门服务的就不必去医院了。”北京市民张先生说。日益加深的中国人口老龄化，是催生“居家养老”新模式的重要原因。根据全国老龄工作委员会办公室的数据，到2020年，全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人。其中，独居和空巢老年人将增加到1.18亿人左右。另据国家卫计委的统计，目前我国2.22亿老年人中，近1.5亿患有慢性病，91.2%的已故老人死于慢性病；阿尔茨海默病（俗称老年痴呆）患者高达700多万人；失能和部分失能老人近4000万人，完全失能老年人近1000万人，预计2050年失能老人将达到9750万人。虽然尚没有关于家庭医护市场需求规模的权威估计，但中国养老产业市场宏大的规模已经引起关注。早在2011年，民政部就曾推算，2020年我国老年人护理服务和生活照料的潜在市场规模将超过5000亿元。

我国护士资源的短缺，是催生“共享护士”的又一重要原因。国家卫健委公布的数据显示，截至2017年底，我国注册护士总数超过380万人，全国医护比达到1:1.1，扭转了此前医护比倒置的局面。但是，这与发达国家1:4甚至1:5的医护比例相比，仍存在较大差距。工资较低使得护士行业缺乏吸引力，一些取得护士资格的人转而投向其他行业。“共享护士”提高了护士从业人员的收入，或将吸引更多人投入到这一行业，缓解护理人员紧缺的问题。

“共享护士”上门服务有望解决老年人和行动不便患者就医难的问题，给老百姓带来了便利，对护理服务进入家庭进行了探索，同时增加了护士群体的收入。尽管带来了诸多益处，不少人仍对这一行业抱有担忧和疑虑：一旦患者出现突发情况，没有医生在场，护士能妥善处理吗？护士经验和水平参差不齐，患者怎么鉴别？一旦出现医疗事故，责任怎么划分？甚至有网友明确表示，在行业规范之前，是绝对不会尝试的。

公选王遴选网问题：

1.请结合材料说说“共享护士”兴起的原因？