【公选王选作题】(参加2020年中央机关遴选的学员可侧重做此题,2019年河南省直遴选学员选做)
公选王材料3:5月25日上午,毕上市市委书记欧阳夏木主持召开“整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担”动员部署大会,研究解决形式主义突出问题为基层减负工作。会议指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视整治形式主义、官僚主义,特别是习近平总书记多次作出重要指示,强调要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,拿出有效管用的整治措施。
刚进入市委办工作人员小张参加了会议,并认真做了如下记录:
欧阳夏木从“这是坚决落实中央决策部署的一项重要政治任务”“这是向形式主义顽疾开刀的强烈信号”“这是为广大基层干部和人民群众作出的一份庄严承诺”三个方面,提出要充分认识这次动员部署大会的重要意义。
欧阳夏木提出了当前形式主义严重、基层负担重存在的四个方面的突出问题:
问题一:现在有的地方和部门干工作只一味强调“上级要求”,而不考虑基层实际和群众愿望,搞成上下“一般粗”、左右“一样齐”,搞成“一刀切”,这样从形式上看起来似乎与上级保持高度“一致性”,实际上导致中央和省委的决策部署在基层走了样、变了形、打了折,实际上也在一定程度上造成了通常讲的“低级红”“高级黑”。
问题二:少数地方、有的干部只调查不研究,有的只调研不解决,有的只督查不整改,做的是“为下基层而下基层、为调研而调研、为督查而督查”的表面文章。一些基层干部反映,为了应付各种各样的考核检查,只能停下手上的工作,加班加点补台账、凑报表、写总结。
问题三:有一些干部习惯于依赖开会发文抓落实,习惯于凡事都出个证明、报个材料,不管形势怎么发展、情况怎么变化,还是抱着原来的那套老东西不放。一旦遇到问题,还振振有词地说:“以前就是这么干的。”
问题四:基层管的面宽、干的事杂,基层干部吐槽最多的“三个字”是:“累、难、苦”。“累”是因为人少活多、工作任务重。“难”是因为权小责重。有的地方反映,有些上级机关权重衙门作风也重,乡镇基本没有执法权力,但按属地管理要求却必须承担主体责任;上级部门把信访、交通、消防、食品、安全生产等任务下沉到了乡镇,却没有赋予相应的财权和事权,名为层层压实责任,实则变相向基层搞“责任甩锅”。“苦”是因为不仅干得苦、而且心里也苦。有的基层干部说,不怕工作累和苦,就怕不被理解和尊重。有的地方不论大事还是小事,动不动就搞“一票否决”、一遇到问题就搞问责,把基层干部搞怕了、积极性搞没了。
欧阳夏木针对当前存在四个方面的突出问题对领导机关和领导干部提出了“以上率下,让整治动真刀、减负见实效”的要求。
最后欧阳夏木强调,要加强领导、强化组织保障,整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担。
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公选王问题:假如你是市委办工作人员,请你根据小张的记录,撰写欧阳夏木书记针对当前存在四个方面的突出问题对领导机关和领导干部提出的“以上率下,让整治动真刀、减负见实效”这一部分的讲话稿内容。(1000字左右,40分)
【公选王参考作答:林夏】
以上率下,让整治动真刀、减负见实效
针对突出问题,采取有效措施,让减负落地见效
“冰冻三尺非一日之寒”,要打赢整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担的攻坚战,各级领导机关和领导干部要坚决做到“五个破除、五个统一”。
一要破除只唯上、不唯实的盲从,坚持对上负责与对下负责相统一。“思想是总开关、总源头”。整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担,首先就要求各级领导机关和领导干部在“思想根子”上动真刀,破除只唯上、不唯实的盲从。做决策、干工作必须树立正确的政绩观,自觉践行以人民为中心的发展思想,在正确领会上级精神和充分尊重群众意愿的前提下,结合本地本部门实际,创造性地抓好中央和省委各项决策部署的贯彻落实。只有这样,才能真正称得上是尽到职、负好责,才可以说是上对得起党中央、下对得起人民群众。
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