十一、景区当开发自己的“西施”，而不是努力“效颦”

7月8日，湖南省怀化市通道侗族自治县万佛山玻璃栈道开通。近几年，“玻璃栈道”是热词：2014年9月，河北白石山玻璃栈道对外开放；2015年7月，湖北省首条玻璃栈道在罗田县天堂寨风景区建成；2016年4月，湖北宜昌长阳清江方山景区悬崖玻璃栈道正式开放；2016年6月，湖南张家界大峡谷玻璃桥完成桥面玻璃安装……

国人真需要如此众多且雷同的高空刺激项目吗？不得不说，创新能力不足是国内旅游景区的通病。曾经饱受诟病的“门票经济”，时至今日仍无多大改观。从“门票依赖症”中便可看出大多数景区缺少创新创收的路子。与“门票经济”差相仿佛的是景区内雷同的纪念品。旅游商品的同质化、低劣化，在某种程度上抹杀了景区的特色，拉低了景区的人文水准。创新当然难，但正因为难，才凸显创新含金量之高。

中国的旅游蛋糕是越做越大了。仅去年一年，中国国内旅游便突破40亿人次，旅游收入超过4万亿元人民币。蛋糕做大的同时，仍需多一些深耕旅游资源的细心和耐心。其实景区大多有自己独特的自然资源和人文资源，如何利用这些资源为游客送上一份特色旅游大餐，开发自己的“西施”，而不是努力“效颦”，考量的是景区管理者的智慧。

同时，对景区的一些文化创意和旅游产品创新，相关部门也应加大保护力度，不能任由创意被山寨、创新被抄袭。（7.22更新）

十二、如何看待农村户口含金量提高、逆城市化现象？

有记者近日赴安徽、四川、湖北等地调查发现，多数试点中小城市已经全面放开农民进城落户，但在“零门槛”前农民落户意愿普遍不高，有县城2015年农转非仅200多人。有相当一部分农民愿意在城市买房、工作、生活，但选择把户口留在农村。如何解读农民的这种选择，对于我们顺应中国国情和农村的变化，针对性地推动中国特色城镇化，具有重要意义。

首先需要调整一个认识，在推进中国城镇化过程中，农村的价值要科学评估，而不能低估。目前对农村价值，更多是从经济利益和物质的角度来认识。其实乡村的价值，在农民心目中，除了这些物质的价值外，还有被城市人忽略的另外一些价值。这就是乡村特有的社会资本与文化资本价值。血脉、乡土文化与社会关系的价值，是构成农村户口含金量的一部分。

其次，还应该认识到，农民户口含金量的升值才刚刚开始，未来还有升值空间。目前中国经济社会发展的三种力量正在推动乡村价值升值。一是正在兴起的绿色消费和文化消费；二是正在兴起的互联网；三是随着乡村价值逐渐上升，一批回乡的新乡贤，正在成为乡村文化复兴的中坚力量。

当中国经济进入新常态，我们需要顺应时势，以二元协同思维方式，从城乡双向流动来认识中国特色的新型城镇化之路。我们需要把中国城镇化发展的着力点，从关注农村到城市单一通道的疏通，转向城市与农村双向流动通道的疏通上来。我们需要认识到，不放弃农村户口的两栖式城镇化，在很长一段时间也许是一个常态。（7.22更新）

十三、被举报3年才立案审查，管用的制度在哪儿

陕西榆林市清涧县公安局前任局长师永峰，在2013年9月调至邻县横山县公安局任局长后，即遭实名举报。举报他的正是他的老下属——包括清涧县公安局副局长、纪检书记及其他17名干警。领导干部违法违规不是新鲜事，照章处理就是。此事真正让人诧异之处在于，师永峰从2013年9月起即遭到多名下属实名举报，但将近3年过去，举报人一直未见到相关调查结果，师永峰则依旧当他的公安局长。直到最近，媒体曝光了这起“烂尾”举报，才引发舆论关注，既而当地纪委对其立案审查。

媒体不介入，啥事都没有，媒体一曝光，马上立案审查，这是舆论监督的荣幸，更是舆论监督的悲哀。这中间的一个悖论是，如今的立案审查，说明师永峰确实涉嫌违法违纪，既然如此，为何3年前的实名举报石沉大海呢？师永峰身为领导干部，步步踩在制度红线上，却毫发无损，我们不禁要问，管用的制度在哪里？类似这种“举报3年无调查结果”的事情，显然并非个案，表明对于违法违纪官员还存在选择性问责的问题。

此前几日，中央纪委书记王歧山谈及《中国共产党问责条例》时表示，写上的就要管用。诚如此言，对于权力监督，不仅要有健全的制度，还得让制度得到切实的执行。所谓“动员千遍不如问责一次”，问责到位，管用的制度才有生命力。>>>【2016遴选公务员复习资料】王岐山：没有离开责任的权力

报道中有一个细节，师永峰被举报的违法违规行为大多发生于2009年12月至2013年9月，但直到其平调至邻县担任公安局长，其下属才实名举报。这大致可以说明，在“官大一级压死人”的权力语境下，官场内并未形成良好的内部监督机制，下属举报上级更是一件颇有风险的事情。制度要想管用，关键在于刚性，即要彻底消除讨价还价的弹性空间。（7.23更新）

十四、微信购物不能少了监管

学生代购进口奶粉、公号选房线下租房、微信下单水果上门……你在微信里是否见到过此类宣传？最近几年，在网购大潮的发展之下，交易渠道已经从淘宝、京东等网购平台逐渐扩散，通过微信购买各种商品的人越来越多。日前，甘肃省工商行政管理局发布《2016年上半年信息分析报告》。该报告指出，微信购物属于个人私下交易，不同于一般的网购，不受新修订的消费者权益保护法保护，建议公众不要微信购物。

微信购物靠谱吗？从多种统计途径得到的结果并不乐观，“商品质量不过关”“付款后不发货”“售后服务没保证”成为消费者投诉的主要理由。那微信购物有人管吗？就消费者权益保护法的内容来看，由于消费者私下交易产生的纠纷，的确会不予受理。不过，甘肃省工商局的报告，忽略了一个事实，微信购物并不只有个人用户间的私下交易，大量通过微信企业公号产生的B2C交易，该如何界定，又该如何监管？

微信购物的监管并非无法可依。无论是新消法、《网络交易管理办法》，还是去年11月工商总局公布的《关于加强和规范网络交易商品质量抽查检验的意见》，都对网售商品的销售者或第三方交易平台的管理者提出了要求。事实上，早在2014年9月，工商总局曾就企业通过微信进行营销、开展代购业务做出了明确回应，表示其适用新消法的规定。由此看来，网购行为的监管并非是没人管，而是不愿管的问题。

网购的动力还在增长、网购的空间仍然巨大。在这个过程中，企业正在努力地创新模式来赢取更广阔的市场，消费者正在努力地选择最适合的购物方式。而对于监管部门来说，也应该主动作为、创新监管，让全社会的消费能力得到最大释放。（7.26更新）

十五、舆论这只“伤人的老虎”

几名自驾行游客在北京八达岭野生动物园游玩时，一女性中途下车，被身后老虎拖走，随行同伴救助时也被攻击，造成1死1伤。这样的悲剧实在罕见，加上事发时的视频，立即引发大家的点击转发关注。然而，舆论场中，也出现了超越安全范畴以外的各类声音。如同行人员关系说、男女争执悲剧说、游园不守规矩说、虎园管理不善说、游客园区责任说等，甚至由此也引发了创作段子的小高潮。当段子比事实多、冷嘲热讽比切身关怀多时，这样的“关注”，难免变味。

在此次事件中，猜疑的、指责的、嘲弄的、演绎的不在少数，甚至还有人因为游客自行下车这一细节，而用“活该”甚至“作死”这样的词来表达。我们不是都无比渴望“社会是温暖的”，为什么却对一起悲剧当事人如此刻薄与冷漠呢？

不管最终认定的责任在谁，这起野生动物园里的“老虎吃人”悲剧，说到底是概率极小的一次意外。一起小概率事件为什么能成为一起舆论场上的公共事件，这个现象倒值得引起重视。想起以前曾发生过的“守在某国家前元首病房外等待死讯”“进入某知名女歌手的停尸间拍照”等事件，这背后，其实也有一种“消费灾难”的畸形心理。现在，当越来越多的人进入了移动互联网和社交媒体、开始手持“全民话筒”时，如果讨论开始冒犯他人的隐私、尊严，无异于是对悲剧承受者个人与家庭的再度残忍伤害。

从这个意义上说，社会舆论和各类媒体，都应该恪守新闻伦理，主动尽到一份责任，多一些温暖的人性释放，少一些冷血的无端指责；多一些“如何杜绝悲剧”的思考，少一些“消费悲剧”的推波助澜。（7.27更新）

十六、交警开“空白罚单”彰显执法善意

一张安徽桐城交警开出的“空白罚单”在网络热传。汪先生从南京开车到安徽桐城，在六尺巷收到一张特殊的违法停车告知单。没有扣分、罚款，而是一句温馨提示：“前面有停车场，下次注意”。他在网上晒出“空白罚单”后，引发网友热议。有人质疑如此执法是否合适，更多人则表达了由衷的赞赏。

“空白罚单”是否合法？道路交通安全法规定，对于情节轻微的、未影响通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行。可见，口头警告本身也是一种执法行为。 “千里家书只为墙，让他三尺又何妨。”六尺巷的故事至今感人，“空白罚单”可以说是故事的升级版。扣分、罚款，只是手段，不是目的。倘若通过警告等方式，就能有效地减少交通违法行为，何乐而不为？“空白罚单”释放出来的是善意，赢得的是感动，收获的是和谐。

人性化执法有两个基本特点，一是专业执法，即依据规定程序开展执法；二是以人为本，尊重当事人的合法权利。“你敬我一尺，我敬你一丈”，不管是交通执法还是城管执法，抑或是其他领域，在法律的框架内，执法者多一分包容和信任，执法对象就会少一分反感和对抗。当双方能够换位思考、真诚沟通、互相理解时，法就会被自觉遵守，执法的初心就能得到共同的呵护。（7.30更新）

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