从深入认识经济发展新常态、深入理解新发展理念到供给侧结构性改革等，习近平近两万字的讲话精彩纷呈，公选王遴选网梳理其中要点，方便大家参加2016年公务员遴选考试学习。

点此学习讲话全文【2016公务员遴选高频考点】习近平谈“为官不为”的3种情况、原因及解决措施

๑习近平谈深入认识经济发展新常态

在认识新常态上，要准确把握内涵，注意克服3种倾向：

其一，新常态不是一个事件，不要用好或坏来判断。

有人问，新常态是一个好状态还是一个坏状态？这种问法是不科学的。新常态是一个客观状态，是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态，是一种内在必然性，并没有好坏之分，我们要因势而谋、因势而动、因势而进。

其二，新常态不是一个筐子，不要什么都往里面装。

新常态主要表现在经济领域，不要滥用新常态概念，搞出一大堆“新常态”，什么文化新常态、旅游新常态、城市管理新常态等，甚至把一些不好的现象都归入新常态。

其三，新常态不是一个避风港，不要把不好做或难做好的工作都归结于新常态，似乎推给新常态就有不去解决的理由了。

新常态不是不干事，不是不要发展，不是不要国内生产总值增长，而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展。这个道理，我讲过多次了。（公选王遴选网提示您留意这三种倾向，有可能出现在遴选考试题中。）

๑习近平谈深入理解新发展理念

1、创新能力不强是中国的“阿喀琉斯之踵”【 着力实施创新驱动发展战略】

虽然我国经济总量跃居世界第二，但大而不强、臃肿虚胖体弱问题相当突出，主要体现在创新能力不强，这是我国这个经济大块头的“阿喀琉斯之踵”。

2、强调协调发展不是搞平均主义【着力增强发展的整体性协调性】

强调协调发展不是搞平均主义，而是更注重发展机会公平、更注重资源配置均衡。

3、在生态环境保护上不能寅吃卯粮、急功近利【着力推进人与自然和谐共生】

在生态环境保护上，一定要树立大局观、长远观、整体观，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。

4、开放发展面临的矛盾、风险、博弈前所未有【着力形成对外开放新体制】

我们今天开放发展的大环境总体上比以往任何时候都更为有利，同时面临的矛盾、风险、博弈也前所未有，稍不留神就可能掉入别人精心设置的陷阱。

5、共享政策不能好高骛远、寅吃卯粮、口惠而实不至【着力践行以人民为中心的发展思想】

我们要立足国情、立足经济社会发展水平来思考设计共享政策，既不裹足不前、铢施两较、该花的钱也不花，也不好高骛远、寅吃卯粮、口惠而实不至。

党的十八届五中全会提出的共享发展理念，其内涵主要有4个方面：一是共享是全民共享。二是共享是全面共享。三是共享是共建共享。四是共享是渐进共享。

五大发展理念是2016年遴选公务员考试高频考点，公选王遴选网推荐阅读【十八届五中全会遴选考点】张高丽：如何贯彻落实五大发展理念？

๑习近平谈供给侧结构性改革

1、中国的供给侧改革，同西方经济学的供给学派不是一回事

我们讲的供给侧结构性改革，同西方经济学的供给学派不是一回事，不能把供给侧结构性改革看成是西方供给学派的翻版，更要防止有些人用他们的解释来宣扬“新自由主义”，借机制造负面舆论。

2、我国不是需求不足，或没有需求，而是需求变了

我国一些有大量购买力支撑的消费需求在国内得不到有效供给，消费者将大把钞票花费在出境购物、“海淘”购物上，购买的商品已从珠宝首饰、名包名表、名牌服饰、化妆品等奢侈品向电饭煲、马桶盖、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。据测算，2014年我国居民出境旅行支出超过1万亿元人民币。

事实证明，我国不是需求不足，或没有需求，而是需求变了，供给的产品却没有变，质量、服务跟不上。有效供给能力不足带来大量“需求外溢”，消费能力严重外流。解决这些结构性问题，必须推进供给侧改革。公选王遴选网提醒您留意这里，可能会出遴选材料分析题。

๑习近平谈把新发展理念落到实处

新发展理念要落地生根，广大干部需要：

第一，深学笃用，通过示范引领让干部群众感受到新发展理念的真理力量。

第二，用好辩证法，对贯彻落实新发展理念进行科学设计和施工。

第三，创新手段，善于通过改革和法治推动贯彻落实新发展理念。

第四，守住底线，在贯彻落实新发展理念中及时化解矛盾风险。

1、对各种项目、投资、金融活动，不能见钱眼开，有奶就是娘

现在，经济社会管理难度很大，各种复杂因素很多，出现一些失误是难免的，但学费不能白付，要吃一堑长一智，举一反三，避免同一种失误一犯再犯。对各种项目、投资、金融活动，要深入研判、评估风险，不能见钱眼开，有奶就是娘。简政放权、先照后证不是不要管理了，该管的还要管，上级部门放的权，下级要接住，不能出现真空地带，这也是守土有责。

2、习近平着重强调一些干部“为官不为”已成突出问题

当前“为官不为”主要有3种情况：

一是能力不足而“不能为”

二是动力不足而“不想为”

三是担当不足而“不敢为”

这些情况，过去也有，为什么当前表现得比较突出？除了一些干部自身素质不适应新形势新任务要求外，也有我们工作上的原因，还有社会上种种复杂因素的影响。从我们工作来看，主要是一些地方和单位贯彻党中央决策部署的实施细则和配套措施不够完善，政策尺度把握不够准确，方式方法有些简单生硬，对干部教育引导不够及时到位，在思想、理念、作风、经济社会发展的具体操作上，一些地方和单位还没有按照党的十八大以来的新要求进行调整，或者还没有调整到位，出现了不适应的状态。从社会因素来看，主要是负面舆论和恶意炒作使一些干部模糊了视线、增加了困惑。“为官不为”是重要的遴选考点，一定要掌握习大大所讲的为官不为的三种情况，产生的原因及解决措施。公选王遴选网推荐阅读：2016公务员遴选面试试题及答案（热点预测题）：如何整治 “为官不为”使之“为官有为”？

3、保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部

要加强对干部的教育培训，针对干部的知识空白、经验盲区、能力弱项，开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训，突出针对性和实效性，从而增加兴奋点、消除困惑点，增强工作责任感和使命感，增强适应新形势新任务的信心和能力。

要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责，严格按照党的原则、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法，又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当。

要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好带领群众干事创业，确保如期全面建成小康社会，不断开创社会主义现代化建设新局面。

一些精彩的话：

◕新常态不是一个筐子，不要什么都往里面装

◕新常态是一个客观状态，是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态，是一种内在必然性，并没有好坏之分

◕新常态不是不干事，不是不要发展，不是不要国内生产总值增长，而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展

◕虽然我国经济总量跃居世界第二，但大而不强、臃肿虚胖体弱问题相当突出，主要体现在创新能力不强，这是我国这个经济大块头的“阿喀琉斯之踵”。

◕治国有常，而利民为本

◕在生态环境保护上，一定要树立大局观、长远观、整体观，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利

◕我们讲的供给侧结构性改革，同西方经济学的供给学派不是一回事，不能把供给侧结构性改革看成是西方供给学派的翻版

◕“结构性”3个字十分重要，简称“供给侧改革”也可以，但不能忘了“结构性”3个字

◕供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面，是既对立又统一的辩证关系，二者你离不开我、我离不开你，相互依存、互为条件。没有需求，供给就无从实现，新的需求可以催生新的供给；没有供给，需求就无法满足，新的供给可以创造新的需求。

◕一些干部“为官不为”已成了一个突出问题，各级党委就要不等不拖、辩证施策，争取尽快扭转

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