2016公务员遴选考试案例分析题：泰州市为懒政怠政颁发“蜗牛奖”

公选王遴选网　lx.gongxuanwang.com 2016-05-30　阅读： 7029

[公选王遴选网导语]

“蜗牛奖”是种“问责+惩罚”的综合运用手段，既抓早抓小，也严抓狠抓。为的是让“庸、懒、慢”的官员知耻而后勇，唤醒他们的“职业羞耻心”和责任意识，激励他们的“职业荣誉感”。

背景：近日，江苏省泰州市向“懒政怠政”亮剑，公布首批“蜗牛奖”获得者名单，12个部门（单位）被公开曝光，并列明了“获奖”理由：推进重点项目不得力、履行行政职能不到位、解决群众关切问题不及时。这种做法，不仅吸引了媒体的广泛关注，也引发了网友热议。此事件可能成为遴选公务员考试案例分析题背景，公选王遴选网提醒您留意。

设置“蜗牛奖”的意义

打破一团和气的干部激励机制，唤醒责任意识

近年来，各地各部门为解决“不作为、慢作为”问题，纷纷出台了工作实绩考核机制，对重点工作和重点任务也定期加强督查督办，虽有成效，但还是像“算盘珠”一样，拨一下，动一下。有一个不容忽视的问题，就是表彰优秀者时才会点名、颁奖，而对落后分子往往以“一些干部”“某个部门”等模糊字语一笔带过。一团和气的评比，令后进者缺少“刻骨铭心”的记忆，问责效果不够强烈，这样的考核对推动工作的作用难免打了折扣。

实践证明，要求千遍万遍，不如问责一次。治懒治庸必须打破一团和气，不光要用好正面典型的激励作用，也要用足反面典型的警示作用。

“蜗牛奖”意在唤醒干部知耻而后勇的意识，让他们再一次清楚地认识自己的身份，知道我是谁，为了谁，依靠谁，摆正自己的位置，才能看清楚自己的责任，让“面子”由内而外地散发。

谁也不愿意成为众人嘲讽的对象。通过设立“蜗牛奖”，适度地刺激“懒逃笨”官员的“面子意识”，让其红红脸、出出汗，更加有利于唤醒他们的荣辱观、羞耻心、进取心，才能尽早地帮助他们认识到自身的“信仰偏差”，通过“蜗牛奖”不断地反思工作中的不足和短板，不断地弥补和改正，才能有“赶考”意识，重拾遗落的责任。

干部“较真”，百姓才能“叫好”。当下，正值开展“两学一做”学习教育之际，每一位党员干部都应带着问题学、针对问题改，摒弃“工作不尽全力，差不多即可”的为官陋俗，告别“拉锯不见末，出工不出力”的旧习；每一个基层组织对存在问题不能视而不见，更不能讳疾忌医，才能鞭打“蜗牛”成为“奔牛”，打开干事创业的新天地、新气象。

怎么看待“蜗牛奖”？

舆论认为，推出这类严肃中带点“戏谑”味道的奖项，既是吸收民间智慧创新考核激励干部的好思路，也显示出地方政府治理“懒政怠政”的决心和勇气。政府来发“蜗牛奖”，类似于“黄牌警告”，是要利用外部监督力量来推进治理“慢作为、不作为”现象，让干得出色的区县部门和个人接受表扬和赞誉，让干得不好的在公众场合红红脸，出出汗，打破了“一团和气”的氛围；更是要让“懒政怠政”者感到羞愧、没面子，让领奖人“入脑入心”，让机关干部“处处小心”，真正改变不良作风，力行“三严三实”，提升服务水平。

公选王遴选网认为，发挥负向激励的作用，关键还在于严抓严管，形成常态化的治理体系与制度建设。治理“懒政怠政”可以利用评选“蜗牛奖”等形式，但根本还是要依规依法加大问责力度。如此，才能让那些有“懒政怠政”行为的单位或个人真正“中奖”，真正有助于夯实纪律红线、作风红线。

政府部门不作为、慢作为，有的是能力问题，有的则是态度问题，开出的“处方”理当不同。应当看到，对于整肃“懒政怠政”行为，杜绝“不作为、慢作为”等现象，仅靠“蜗牛奖”这般创新的辅助治理措施是不够的，建立科学完善的督查问责机制、激励机制和容错纠错机制方是长久之计。唯有将二者相结合，才能使官员更为民、百姓更舒心。

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