公选王遴选网2019年5月遴选考试热点汇总

一、首例穿山甲公益诉讼，我们该关注什么？

海关查获的活体穿山甲两个月后全部死亡，广西林业部门为此走上了法院的被告席。一方是民间环保组织，一方是地方主管部门，这件全国首起因穿山甲死亡引发的公益民事诉讼一时引发关注。今年4月，该案入选由中国法学会案例法学研究会、中国政法大学诉讼法学研究会、法治周末报社评选的2018年度“中国十大公益诉讼”。5月6日，两个小时的庭审过程中，双方针对案件的多个焦点问题展开辩论。该案未当庭宣判。

这些穿山甲是否死于救治不力？这正是本案的最大争议与看点所在。这些走私进境的穿山甲往往经过走私团伙的暴力对待，加上长期运输过程中恶劣的环境，对它们的救助本身就很困难，而国内人工养殖与繁育技术都不过关，这些都造成了穿山甲在救助之下大量死亡的结果。所以，不能简单将责任归咎到对穿山甲实施救助的部门身上。但绿发会提起公益民事诉讼，也是在履行保护濒危动物，保护生物多样性的责任，同时也能起到提醒相关部门更加重视野生动物保护的作用。本例穿山甲公益诉讼关键不在输赢，值得关注的关键在于该如何对穿山甲实施更好的救助，从而保护好这一极度濒危物种。

此案最终谁输谁赢并不太重要，更为重要的是，要能尽快走出穿山甲保护困境。所以，这起案件更多是技术之争，而非是非之辩。对此，需要政府部门真正重视起来，加大财政投入，鼓励与引导科研机构与有技术优势的企业联合起来，攻关驯养繁殖技术。而对绿发会呼吁的建立穿山甲野外放归机制，也要予以充分考虑，如果符合放归条件，也有必要将穿山甲放归大自然。拯救穿山甲这一极度濒危物种，需要各方更多一些团结与互助，少一些误解与冲突。也需要相关各方有时不我待的紧迫感，形成解决问题的合力，从而尽早走出穿山甲保护困境。

二、放开放宽城市落户限制是抢人大战的手段吗？楼市调控会放松吗？

近段时间，包括《2019年新型城镇化建设重点任务》《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》等多份政策文件同时提到深化户籍制度改革，放开放宽城市落户限制。但这是不是抢人大战的手段？是否意味着楼市调控放松？针对这些大众关注的热点问题，国家发改委有关负责人在新闻发布会上说：“放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，不能片面理解为是抢人大战，更不等于放松房地产调控。”

农业转移人口市民化是新型城镇化的首要任务，也是核心任务。而解决市民化问题的一条最重要途径，就是放开放宽城市落户限制，促进有条件、有能力在城市稳定就业生活的农业转移人口落户，这样他们就可以完全享有城市的公共服务。这是推进新型城镇化的必然要求，也是城乡融合发展的必然趋势。抢人大战和城镇化的落户面向的群体不同，城市需要人才，但是更需要不同层次的人口，放开放宽落户限制着眼的是农业转移人口市民化，而不是为了片面地去抢人才。

城市放开放宽落户限制，势必带来人口流入，增加住房需求。正因如此，人们担心楼市调控变相放松，房价再次非理性上涨。但需要强调的是，不管户籍制度怎么改，“房子是用来住的，不是用来炒的”这个定位是必须坚持、不能动摇的。这也是房地产市场平稳健康发展的底线要求。放开放宽落户限制与楼市调控既不冲突，也不必然导致房价上涨。在不改变调控目标的前提下，只要因应转移人口的住房需求适当增加住房供应，继续打击投机者借机钻空子，就能够防止房价大起大落。

三、广东某地规定 ：微信群下班不许发工作消息

近日，广东珠海香洲区发布新规，要求原则上一个单位只建一个工作群，微信群下班不许发工作消息。这一措施让众多日常生活被微信群“绑架”的网友纷纷为之点赞。

在实际生活中，由于工作性质和工作内容的不同，许多单位可能无法做到“一个单位只建一个工作群”和“非工作时间不发布工作信息”。在人们的社交走向虚拟化的今天，工作侵入生活的工具、方式越来越多，频率越来越高，工作和生活的界限不断模糊，仅仅采取禁令的方式很难逆转这个趋势。

其实，堵不如疏。与其费力去封堵手机上一个个工作端口，不如将人们下班后在手机上接收、完成的工作计入正常的工作量，以报酬或补偿的形式让这部分工作的劳动力价值得以体现。总之，软件是虚拟的，人们完成的工作却是实实在在的，不能把人们在下班时间的额外付出当做理所当然，若不能做到非工作时间不发布工作信息，也该为这些下班后形成的“隐性工作量”正名，将其作为人们的正常工作量而给予一定的回报。只有这样，才能遏制工作向生活的无限制入侵，让人们卸下包袱，轻装上阵，在张弛有度的工作氛围中为社会创造更大价值。

四、驴友非法穿越无人区被罚仍不知悔改

5月5日，杭州的一位驴友冯浩在横穿羌塘无人区失联50天后被队友找到。据报道，涉事的几个驴友也受到当地相关部门的行政处罚，面临5000元的罚款。这位驴友表示羌塘穿越太简单、没难度，未来还要找个难度更大一点的，且在罚款面前也不接受，不认错。背景：羌塘无人区，是国家级自然保护区，西藏林业厅曾于2017年4月发布禁止在羌塘组织非法穿越的公告，否则将依法严肃查处。

明明法律法规在前，生命安全和家庭责任在后，可还是有一个接一个的驴友选择非法穿越无人区。无视现实，无视安全，无视责任，这种无视法律的任性，不仅玩转了自己，玩转了他们的亲朋，更玩转了我们的社会，错误属性板上钉钉，与勇气品质和探索精神更是没有一毛钱关系。生命无价，救援每一个生命是社会责任，这毋庸置疑。可试想，如果现实中任性的驴友和奇葩的冒险行径越来越多，那相应的救援势必会占用更多社会力量和公共资源。面对这些奇葩驴友和奇葩行径，唯有用重典才可能让他们醒悟，相关部门的处理和惩戒必须及时到位。要最大程度提高驴友的“出轨”成本，堵上他们非法冒险的所有漏洞。否则，只会产生更加负面且恶劣的社会示范效应，并让公共利益为之买单。

需要警惕的是，我们广大群众亦不能为这样的畸形诉求提供成长的土壤。对于其非法穿越无人区活着归来的事情，少一点欢呼与激动，多一些理性的评判和质疑，这不是什么“英雄归来”，而是对法律甚至是生命的戏弄和践踏。

五、关注干部选拔中的逆淘汰现象

一个机关朋友抱怨，单位正在改革，部门进行优化。但优化的结果竟然是能干的干部下去了，靠耍嘴皮子的干部反而上去了，很多干部为此寒心。本来是优化职能，结果却变成了逆淘汰。几年前的一项对14406人进行的调查显示，在干部选拔过程中，有50%以上的受访者认为，逆淘汰就发生在身边。空谈的淘汰实干的，投机的淘汰忠诚的，优秀的反倒被拙劣的挤掉。

一些单位的改革和干部提拔中，为什么会出现逆淘汰？这其中恐怕不只有民主集中制度不落实、改革过于匆忙、选拔缺乏标准等客观原因，更主要的是单位主要负责人的问题。选人用人不是小事，要放到全局工作的重要位置对待。能不能干事、能不能干成事，应该成为选人用人的重要标准。要贯彻民主集中制，科学决策，严把人才选择规则制定关，确保对能人贤人有利。要严把选人用人过程关，确保制度扎实落地。要畅通意见反映渠道，严把监督关，在后期增加不当行为的纠偏和惩治，让大家真正把心思放到发展创业上来。

防止逆淘汰，关键是要确定一个明确的用人标准，减少主观因素影响。现在一些用人选人制度，看起来很公平，但客观成绩分占比低、面试分数占比高，很容易给一些人带来可趁之机。有些时候，评委看起来很公正，但其实内心都有了要选的人，背后搞亲亲疏疏、利益交换。要确保用人公平公正，一定要优化评委组成，可以适当考虑由上级纪委、主管领导和专家学者参与，尽量减少本机关、本单位、本企业人员的干预，尽量做到公平公正的最大化。

六、地铁高喊“卧倒”，短视频拍摄界限在哪里？

在拥挤的地铁上，突然有人高喊“卧倒”，周围乘客顿时陷入慌乱，多名乘客跑动逃生，有不少人跑出了地铁……这一幕，发生于5月17日的深圳地铁7号线上。警方调查发现，原来是有人在地铁拍摄短视频。5月20日上午，深圳市公安局处证实，三名涉事男子已被警方刑拘。

当下，短视频迎来了风口期。虽然现在短视频很热，但要想脱颖而出，很不容易，大量的“拍客”做的只是“分母”。为了能够吸引眼球，有些“拍客”无所不用其极。拿这起“卧倒事件”来说，三名涉事男子的意图十分明显，为的就是流量。虽然三名涉事男子已被警方刑拘。但我们要看到，现在短视频拍摄已经成为一种“公害”，现实生活中像在地铁上喊“卧倒”的可能不是很多，但对公共生活造成影响的，可谓是举不胜举。

无论是走在大街上，还是坐在餐馆里，几乎在每个空间，都很有可能被拍入视频，包括一些户外直播，直接把公众生活，包括一些不想为人聚焦的生活细节，通过镜头放大出来。过去讲，我们已经迎来了一个摄像头无处不在的时代，现在又叠加了一个镜头无处不在的时候。摄像头的存在，是为了公共安全，而且形成了规范，但镜头的大量出现，却是一种商业行为，基本处于一种野蛮生长的状态。现在，已经到了讨论短视频的拍摄伦理问题的时候了。如果不能达成共识，我们终将深受其害。

七、“以房养老”差点房财两空，中安民生骗局折射基层治理问题

日前，央视曝光了中安民生的“以房养老”骗局。许多老人参加了这家公司的“以房养老”项目，事后发现，他们的房子被抵押给各种小贷公司，有的老人背负了300余万、年息高达24%的贷款。他们因此不断被贷款公司威胁，逼他们赶紧卖房还贷。今年3月，受骗的老人们选择报案，警方进行立案侦查，刑事拘留了88名犯罪嫌疑人。

“以房养老”骗局，折射出老人们风险意识和法律意识的匮乏。不过，也不能全怪老人们的轻信和无知。根据媒体的报道，中安民生的“以房养老”骗局，假借有关国家部委名义。中安民生的宣讲活动，不仅公开进行，规模也非常之大，最多达上千人。老人们怎会知道，骗子们会如此大胆，如此招摇。骗子们的胆大和招摇，反衬出基层治理的松懈。中安民生在基层社区大规模组织老年人参加的宣讲活动，基层相关部门不可能一点看不到，可这些部门为何对此没有多一分敏感？更不消说，骗子们打的还是国家政策、国家部委的旗号，显然更需要基层谨慎对待。

基层治理，理当是一个精细活。近年以来，很多城市都在大力推动网格化管理，就是意在改善基层治理的粗放，实现社会管理的全覆盖，全感知。如果能秉持这样的理念并付诸行动，那些针对老年人群体的骗局，自然无处遁形。在快速变化的现代社会，老年人跟不上时代的发展，因而出现认知盲区和误区，这是难免的事情。最可怕的，其实是无助，当老年人因为知识、经验的缺陷，遭遇骗子精心构筑的陷阱时，没有人来提醒他们，没有人来施以援手。让老年人群体避免陷入“老而无助”的困境，不再沦为他人的鱼肉，我们的社会，尤其是我们的基层部门，必须要负起责任来。【公选王2019热点周周讲（20）】北京“街乡吹哨、部门报到”带给我们哪些基层治理经验？

八、扫黑扫进幼儿园？

5月28日，网上流传一张无锡一幼儿园进行扫黑除恶情况摸排的图片。在这份摸排表中，出现一行手写文字：“通过对本班35名幼儿进行排查，未发现有幼儿涉黑涉恶情况。”表格上还有班主任的签名。据锡山发布官方微信消息，30日，无锡锡山区通报“幼儿园填报涉黑涉恶情况”，对锡山区教育局局长进行党内警告处分，区教育局办公室主任免职。

扫黑除恶无死角，校园也应是战场。校园欺凌现象频发，一些省份将中小学生欺凌防治纳入公安机关牵头的“护校安园”“护苗行动”“扫黑除恶”等校园安全治理工作或有必要，但扫黑除恶是否应该“从幼儿园抓起”，应以中央精神为准，否则很容易制造“高级黑舆情”。“高级黑舆情”背后，有形式主义之弊。煞有介事地排查咿呀学语的幼儿是否涉黑涉恶，比较合理的推测是，当地在落实中央扫黑除恶专项斗争的要求时，习惯了“纸上来纸上去”的套路——上级部门负责发表格，各个单位负责填表格，双方都把“留痕”等同于落实。一些地方把扫黑除恶简化为刷标语、拉横幅，同样是形式主义作祟。

“高级黑舆情”背后，还有扫黑除恶随意化之忧。当前扫黑除恶声势很大，但个别地方和部门似乎把专项斗争当成了“筐”。无论是此前一些地方将医生、失独家庭列为重点扫黑对象，还是此次排查幼儿是否涉黑涉恶，都在舆论场收到了“扫黑除恶要谨防跑偏”的警示。扫黑除恶不能随处点火，要把火力对准民众有普遍共识的“毒瘤”。扫黑除恶是一项有利于保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的好事，也是一项错综复杂、任重道远的工作。要将好事做好，就必须把小事做实、做细，不能用形式主义、文牍主义敷衍了事；同时，还要保持扫黑除恶的严肃性、规范性，不随意扩大打击范围。如此，才能避免“高级黑舆情”，让专项斗争具备更广泛的民意基础。【纪委遴选笔试客观题】公选王遴选网“扫黑除恶专项斗争”客观题测试题

回顾上期：【2019公务员遴选笔试面试热点】2019年4月遴选公务员考试热点汇总