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公选王遴选网2016年河南省委宣传部公开选调考试笔试考前押题卷(一)
公选王遴选网2016年河南省委宣传部公开选调考试笔试考前押题卷(二)
公选王遴选网2016年河南省委宣传部公开选调考试笔试考前押题卷(三)
公选王遴选网2016年9月25日河南省委宣传部遴选笔试考前押题卷(四)
公选王遴选网2016年河南省委宣传部公开选调考试笔试考前押题卷(五)
一、公选王材料分析题
1、2016年8月7日,中央纪委监察部网站“每月通报”公布了近期各级纪检监察部门查处的165起群众身边的“四风”和腐败问题。其中,北京市昌平区马池口镇农业服务中心原主任张佩山,挪用公款8.21亿元用于投资理财的问题甫一公布,迅速成为舆论热点,再次引发人们对于“小官巨贪”话题的关注。
的确,提起“小官巨贪”,人们并不陌生:从山西省蒲县煤炭局原党总支书记郝鹏俊,到江西省鄱阳县财政局经济建设股原股长李华波,从辽宁省抚顺市国土资源局顺城分局原局长罗亚平,到重庆市永川区原招投标办主任戴兵……一个个级别不高的“小官”,利用职务之便,或官商勾结受贿千万巨款,或窃取巨额公款挪作他用。
“‘苍蝇’有‘老虎胃’”“硕鼠虽小,危害极大”,这些形象而又具有讽刺意味的话语,一针见血地道出了小官贪腐的特点、危害。“苍蝇”虽小却整日“飞”在群众身边,让群众深受其害,腐蚀党的执政根基,必须严厉惩治。
2、日前中央纪委网站公布的“小官巨贪”案例:广东省中山市古镇冈南村原党支部书记、村委会主任蔡某涉嫌挪用集体资金4000万元,江门市蓬江区棠下镇竹溪村村干部侵吞公款150万元。
“送钱就通水,送少了就断水”,被称为“亿元水官”的北戴河供水总公司原总经理马超群,用公权力念起了自家的“生意经”。据报道,办案人员在其家中搜出现金上亿元,黄金37公斤,在北京和秦皇岛等地房产手续68套,贪腐程度令人触目惊心。
挪用公款、贪污征地补偿款、骗取惠民资金、侵吞工程款及拆迁款,“小官巨贪”涉及领域广泛。北京动物园原副园长、陶然亭公园管理处原园长肖绍祥,利用职务便利侵吞工程款及拆迁款、虚开发票等手段,贪污1400余万元,此外还有800万元财产无法说明合法来源。
提到“巨贪”,人们往往联想的是“位高权重”,认为贪腐多发生在高级领导干部身上,“但事实上,贪腐不在职位高低,普通工作人员如果处在特殊关键岗位,也可能利用职权,贪污受贿、挪用公款。”中共中央党校教授洪向华说。
公选王遴选网专家表示,“小官”大多身处基层,掌握“小权”,却管理具体事务,“所管辖的多为与百姓直接相关的敏感部门、关键部门、要害部门,含金量很高,因此贪腐也容易滋生。”
其实,中央巡视组在巡视过程中也发现,有些地方存在着小官贪腐现象,且“小官巨腐”问题严重,蝇贪成群、其害如虎。
“官小胆大,权力集中。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水,用八个字概括了“小官巨贪”的特点。
“小官巨贪”身处百姓中间,其贪腐行为带给群众的伤害更直接、更具渗透性。许耀桐指出,“小官贪腐败坏了社会风气,伤害了干群关系,严重损害政府公信力,对社会、政治、文化等多方面都产生了巨大的负面影响。
3、在分析产生“小官巨贪”的原因时,庄德水表示,“由于缺乏有效的监督和制约,上级政府很难对基层领导干部进行全程性、实时性监督,使得一些基层领导干部产生了权力无边界的错觉。”
公选王遴选网专家认为,从下至上的民主监督和社会监督,在基层并没有发挥应有作用,有些地方甚至出现民主监督被架空的情况。一些基层领导干部用各种借口不公开权力、财务清单,很大程度上使基层的民主监督流于形式。此外,在一些地区,还存在基层领导干部与上级领导干部结成“利益同盟”的情况,导致上下级共同“掠夺”基层资源,阻断了公众的诉求渠道。
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