12月26日下午,黑龙江省委书记、省人大常委会主任张庆伟主持召开专题办公会议,听取农垦改革情况汇报,研究改革配套政策问题,推动农垦改革向纵深发展。他强调,农垦改革是国家全面深化改革战略布局中的重要任务。垦区干部职工要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对我省两次重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来,解放思想,更新观念,坚定信心,优化制度设计,加快政企分开,凝聚强大合力,推动农垦改革取得实质进展。
张庆伟指出,要切实提高思想认识。打破传统思维惯性,原汁原味认真学习中央有关文件,在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫,把加强学习与提高思想认识结合起来,引导各层面树立改革意识,切实增强改革自觉。突破既得利益束缚,坚持市场化改革方向,提高核心竞争力,推动农垦高质量发展。坚持以农为主,坚持国有属性,努力把农垦建设成为保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的国家队、中国特色新型农业现代化的示范区、农业对外合作的排头兵、安边固疆的稳定器。
张庆伟强调,要在制度设计上做细做实。按照时间表和路线图,一步一个脚印往前推进。加强省部间协调沟通,用好用足国家政策,注入新的发展活力,助力农垦改革发展。注重统筹衔接,加强各项改革间的衔接配套,处理好整体设计与专项改革、社会职能剥离与地方政府承接的关系,确保各项工作有序推进。要进一步优化顶层设计,推动政企分开迈出实质性步伐。要做好基础性工作,搞好编制核定、机构设置等制度性安排。
张庆伟要求,农垦要落实好改革主体责任,坚定改革方向,明确改革任务,挂图作战,压茬推进。农垦各级党组织要发挥领导核心和政治核心作用,切实增强“四个意识”,积极引领改革、谋划改革、推动改革。要坚持全省一盘棋,省直有关部门要立足大局、履职尽责,积极解决改革过程中遇到的具体问题。有关市(地)要做好对接工作,支持农垦与地方一体发展、共同繁荣。要处理好改革、发展与稳定的关系,充分调动广大干部职工积极性,主动投身改革实践。要传承弘扬农垦精神和北大荒精神,艰苦奋斗,勇于开拓,凝聚起农垦改革发展的强大精神力量。
陆昊指出,要坚决贯彻习近平总书记对我省垦区提出的“努力形成农业领域航母”的明确要求和《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》,坚定垦区集团化、农场企业化的改革方向,促进垦区发展,增加销售收入、税收和职工收入。要深入研究并下大力气解决好转变思想观念、消化富余人员、合理化解债务、提高经营能力等难点问题。要发挥垦区土地所有权集中和资源丰富的优势,打破不同管理局的属地化管理方式,按照产业战略方向打造若干农业产业板块,在专业化和规模效益上下功夫。分领域、逐步推动社会职能并转。要在出资人体制和社会职能的财力补充渠道等方面积极争取支持。
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