【2020广西河池市纪委遴选考点】徐丹华：提级交叉突破贫困地区巡察难题

公选王遴选网　lx.gongxuanwang.com 2020-05-22　阅读： 1818

[公选王遴选网导语]

受历史、经济、文化等因素的影响，贫困地区熟人社会特征更加明显，这往往会对巡察工作产生不同程度的干扰。那么如何破解这一难题。

公选王注：这是一次特殊节点上的“两会时间”。因疫情影响而推迟，也随疫情防控趋稳而召开，今年的全国两会注定会带着更多的“抗疫印记”。公选王提醒大家，两会热点不仅是事关民生，也是遴选考试的重点。

受历史、经济、文化等因素的影响，贫困地区熟人社会特征更加明显，这往往会对巡察工作产生不同程度的干扰。破除人情干扰，提升贫困地区巡察工作质量，最大限度发挥巡察监督作用，在决战决胜脱贫攻坚关键时刻显得尤为重要。

有这样一个案例，广西壮族自治区河池市一县委巡察组对该县农业局开展巡察，仅发现问题线索5条，市委提级交叉巡察组对其开展提级巡察“回头看”时，却发现问题线索14条。分析发现，表面上是县委巡察组责任心不强、工作不深入，深层次的问题却是基层巡察机构权威不足、思想认识不高、监督环境还需改进。

提级交叉巡察，是河池市立足老、少、边、穷地区特点，按照上下联动，全市巡察工作一盘棋的工作思路，对所辖县（区）政府一些重点工作部门和处级领导干部所在的单位，由市级层面来统筹开展巡察的一项机制。通过采取提级交叉巡察，理顺了巡察工作领导小组组织领导和巡察办统筹协调责任，着力破解贫困地区巡察监督面临的难题。

针对巡察干部受人情干扰而不敢监督的情况，河池市建立了巡察人才库，筛选一批政治强、作风硬、业务精的干部共1200多人，将他们纳入人才库管理。每轮提级交叉巡察，坚持地域、工作、任职“三回避”原则进行交叉编组，与所巡察的县（区）“人地两疏”，避免巡察工作中可能出现的“人情陷阱”。

一些贫困地区巡不深察不透背后，创新不足、手段单一是重要因素。在基层，新科技运用往往受到现实因素限制，为此，我们一方面把脱贫攻坚、扫黑除恶、中央八项规定精神落实情况等作为巡察监督重点，把县处级领导干部所在单位作为提级交叉巡察监督重点，另一方面为最大限度避免巡察工作受到人情干扰，利用提级交叉巡察的优势，充分运用信息化手段，构建全市巡察大数据平台，为巡察工作插上了“信息化翅膀”。截至目前，大数据平台比对发现涉及资金疑点线索8000多条，核实问题线索798条，已立案109件，涉及金额2780多万元，挽回经济损失960多万元。

贫困地区巡察发现问题线索处置不及时，也是影响巡察质量的一大原因。为此，我们建立问题线索管理机制，明确提级交叉巡察组在工作中发现的重点人、重点事、重点问题要及时向市委巡察办汇报，定期开展汇总、梳理和分析，并按照干部管理权限和线索处置有关规定，分类移交有关部门处置。对发现全局性、区域性的重大问题，及时向市委巡察工作领导小组专题报告；对信访反映多、问题多的乡镇和部门，协调有关机关优先处置办理，不断增强贫困地区巡察监督质效。

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