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处理检举控告,是党内监督与群众监督相结合的重要途径,是我们党倾听党员和群众呼声、依靠人民群众开展反腐败工作的重要方式,是纪检监察机关贯彻党的群众路线、保障党员民主权利的重要举措。在脱贫攻坚工作中,纪检监察机关必须忠实践行以人民为中心的发展思想,把心贴近群众,做实做细信访监督工作,为决战决胜提供有力保障。
畅通信访举报渠道。抓好平台建设,站在推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,完善优化“信、访、网、电”全方位受理体系,加快实现受理、办理、处置等全流程信息化、规范化。强化制度执行,认真贯彻《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,强化日常监督和专项检查,确保处理检举控告工作依规依纪依法。在规范举报秩序上下功夫,探索构建“鼓励实名、澄清正名、严查诬告”的全链条信访举报工作机制,既保障检举控告人的监督权利,又规范检举控告秩序,保护党员、干部干事创业积极性。
推进信访机制创新。随着全面从严治党向基层延伸,纪检监察体制改革不断深化,信访举报工作亟须完善制度机制、创新工作模式,推动提质增效。福建省三明市纪委监委建立综合研判机制,通过信访举报这一窗口,紧盯贫困地区群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,紧盯脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等问题,紧盯民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,加强对地区、领域和行业政治生态的分析研判。建立集成办理机制,完善信访举报与监督检查、审查调查、案件监督管理等部门协作配合机制,建立纪委监委牵头、职能部门专业核查的协同解决机制,提升处置效率。建立疑难处置机制,对涉及多个部门的复杂疑难问题,创新“双向承诺、分段反馈”,推行全员办信,落实闭环管理,提高初信初访办理质量和效率。建立质量评价机制,针对纪检监察业务范围内的信访举报件,制定规范、科学、高效的质量评价体系,开展检查考评,确保信访举报件办理件件有着落、事事有回音。
夯实基层信访基础。强化基层信访能力建设,努力将问题化解在萌芽、解决在基层。三明市纪委监委推动基层办信力量强起来,以开展“乡镇纪委监督执纪工作提升年”活动为抓手,加强乡镇纪检监察组织规范化建设,不断提升基层纪检监察干部发现和处置问题线索的能力。推动作风实起来,继续深化开门接访、全员接访、带信下访、入户走访“四访”活动,变群众上访为干部下访,持续整治形式主义、官僚主义,着力解决办信不够精准、处置不够到位、督办不够深入等问题。推动责任扛起来,严格落实信访工作责任制,完善领导挂钩包案制度,压实基层首办责任,深入实施“十百千”解难题化积案行动计划,加大初信初访“清零”和重信重访“清淤”力度。
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