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日前，贵州省铜仁市纪委监委成立课题组，对基层党组织和纪检监察机关运用第一种形态情况开展专题调研。
调研发现，基层在运用第一种形态不同程度存在以下问题：
一是责任落实的问题。运用第一种形态，党委（党组）负主体责任，各级领导干部负直接责任，纪检监察机关负专责监督责任。但在实践中，一些基层党组织运用第一种形态还不够有力有效，与纪委的监督没有充分形成合力。
二是范围狭窄的问题。一些基层单位能够针对苗头性、倾向性问题及时运用批评教育手段抓早抓小，但常态化开展批评和自我批评、约谈函询和廉政谈话等做法坚持得还不够好。
三是方式单一的问题。一些基层纪检监察机关运用第一种形态的方式方法还不够丰富，用得最多的是谈话，其次是批评教育，其他手段运用比例相对偏少。四是程序规范的问题。有的基层单位存在谈话记录简单、内容不全，谈话档案没有及时整理归档，工作资料管理混乱等问题。
对此，课题组提出以下建议：
一是增强责任意识。明确工作职责，压实工作责任，精准运用“四种形态”这个全面从严治党的政策策略，确保管党治党主体责任和监督责任落实到位。
二是完善监督体系。着力构建政治生态分析研判、巡视巡察、纪检监察一体落实的党内政治监督体系，创新派驻监督方式，通过实地检查、主动约谈、谈话函询、列席会议、信访接待、调阅资料、民主测评、下沉调研等方式实行协同式监督，及时发现党员干部在政治、思想、作风、学风、家风等方面的苗头性、倾向性问题。
三是坚持抓早抓小。坚持做到看见苗头就提醒、听到反映就过问、发现问题就处理，严格按照错误性质和情节轻重，开展提醒谈话、警示谈话、批评教育、限期整改、责令检查、通报函询、诫勉谈话，及时亮红灯、画红线。
四是规范细化程序。要从适用情形、操作程序、处置方式等方面细化第一种形态运用方法，提高运用的便捷性、规范性和严肃性，以制度化推动常态化。要强化跟踪管理，对落实第一种形态搞形式、走过场的，坚决问责追责。
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