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全面建成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。党的十九届五中全会强调,全党全国各族人民要再接再厉、一鼓作气,确保如期打赢脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。正所谓“掘井九仞未及泉,犹为弃井”,胜利在望未全功,越到最后关头,越容不得松口气、歇歇脚。
到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺。全力保障脱贫攻坚决战决胜,是纪检监察机关的重要职责任务。紧紧围绕决战决胜脱贫攻坚各项政策措施落实情况,强化监督、全程监督,把监督抓到底、抓到位,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,是政治监督的内在要求。从初期全面部署,到中期全面推进,再到决胜期防滑坡、防松懈,防的是厌战松劲的疲劳症,防的是形式主义、官僚主义的不良作风,最终目的是让脱贫攻坚成效真正得到人民认可、经得起历史检验。
脱贫攻坚越到最后关头,越要坚持实事求是、求真务实。当前,扶贫领域贯彻落实党中央决策部署不结合实际、搞“一刀切”,口号多、实事做得少,多头督查检查考核、重复要报表材料等情况仍然存在。以有力有效监督确保脱贫高质量、成色足、效果好,必须跟着问题走,奔着问题去。一要针对一些地方和单位可能出现的“差不多、过得去”的及格思想和“船到码头车到站”的松懈心理,加强监督检查和谈话提醒,督促领导班子特别是书记把责任落下去、落到底。二要盯住涉农部门的“权”,围绕扶贫项目实施中的项目审批、工程质量、资金使用等内容,对民政、水利、农业农村等脱贫攻坚牵头责任单位履职情况全程监督,坚持项目资金到哪里,监督就跟进到哪里。三要杜绝监督中的形式主义,开展监督检查时,不额外要求被监督对象提供专门汇报材料,不增加基层负担,让基层干部轻装快跑。四要注重“三个区分开来”,贯通运用“四种形态”,对脱贫攻坚中的一般性失误和轻微违规违纪且未造成实际损失或恶劣影响的,坚持以教育整改、正面引导为主,帮助党员干部变压力为动力。
“脱贫只是第一步,更好的日子还在后头。”摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。对已退出村、已脱贫户,聚焦巩固提升,加强对“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”落实情况的监督;对产业项目,一方面要将减税降费政策督查和产业扶贫衔接一并推进,为产业扶贫扫清外围干扰和阻碍,另一方面看产业项目是否存在虚假脱贫、数字脱贫;对合作社负责人和集体企业法人重点关注和监督,确保法人有干劲、群众收益有保障;对贫困边缘户和脱贫监测户,重点督查是否做好动态监测和帮扶工作,盯紧具体人和具体事,逐级压紧压实责任,防止返贫和新增致贫。
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