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（一论学习贯彻省委十二届十二次全会精神）

“要打造新发展格局的战略支点，在大变局中塑造广东高质量发展新优势。”省委十二届十二次全会将打造新发展格局战略支点作为事关广东“十四五”时期高质量发展的重大问题进行再认识再部署，强调扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧改革，强化战略支点的支撑、联通、撬动功能，为我们贯彻落实新发展理念、推动高质量发展，积极探索形成新发展格局的有效路径，指明了努力方向。

构建新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央积极应对国际国内形势变化、与时俱进提升我国经济发展水平、塑造我国国际经济合作和竞争新优势作出的重大战略抉择。习近平总书记对广东寄予厚望，在视察广东重要讲话中明确要求我们深刻领会党中央战略意图，在构建新发展格局这个主战场中选准自己的定位。省委认真贯彻落实总书记重要指示要求，提出打造新发展格局的战略支点。这是基于广东发展基础、条件以及在全国发展大局中的地位作用作出的主动选择。全省各地各部门要深刻领会总书记、党中央战略构想，深入领会打造新发展格局的战略支点的工作要求和责任担当，找准自身定位，在参与畅通国内大循环和联通国内国际双循环中，抢抓机遇、发挥优势、激发潜力、赢得主动。

构建新发展格局是一项系统性工程，关键在于实现经济循环流转和产业关联畅通，根本要求是提升供给体系的创新力和关联性，解决各类“卡脖子”和瓶颈问题，畅通国民经济循环。广东在构建国内国际双循环新发展格局方面优势明显，拥有长期发展积累的雄厚物质技术基础和利用“两个市场”“两种资源”的丰富经验，拥有建设粤港澳大湾区、深圳先行示范区等重大改革平台，完全有条件有能力当好战略支点。我们要准确把握构建新发展格局的大方向、大原则，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，突出重点，抓住主要矛盾，在畅通国内大循环和联通国内国际双循环中展现更大作为。

打造新发展格局战略支点，要扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧改革，不断强化战略支点的支撑功能、联通功能、撬动动能。广东经济总量占全国1/10，消费占全国1/10，外贸进出口总额占全国1/4，各类市场主体占全国1/10。强化支撑功能，就是要着眼于提高供给体系对国内需求的满足能力，把广东的全国经济大省、消费大省、外贸大省、制造大省等优势和潜能发挥出来，增强产业、消费、投资、外贸、安全等领域的支撑力。强化联通功能，就是要着眼于畅通国内大循环和联通国内国际双循环，拓展国内经济纵深，联通国际市场，打造国际交通枢纽，形成联通内外的贸易、投资、生产、服务网络。强化撬动功能，就是要发挥重大改革牵一发而动全身的传导放大效应，着力破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，打造更多创造型引领型改革品牌。

打造新发展格局战略支点，要把中央、省委全会部署落实到具体工作中。要进一步增强产业支撑力，加快推进产业基础高级化、产业链现代化，着力构建自主可控、安全高效的产业链供应链，提升在全球产业链供应链中的竞争力；进一步增强消费支撑力，强化消费对经济发展的基础性作用；进一步增强投资支撑力，发挥投资对优化供给结构的关键作用；进一步增强外贸支撑力，促进内外需、进出口等协调发展；进一步增强安全支撑力，统筹好发展与安全。要立足国内大循环，加强与兄弟省市经济联系；深度参与“一带一路”建设，持续扩大开放；抓住打造国际交通枢纽这个重点，完善提升循环效率的基础设施和物流体系。要抓住深圳实施综合改革试点重大机遇，加快构建高水平社会主义市场经济体制，打造市场化法治化国际化营商环境，率先破除制约畅通国内大循环和联通国内国际双循环的体制机制障碍，为全国探索经验、作出示范。

察势者智，驭势者赢。加快形成新发展格局，是事关全局的系统性深层次变革，更是推动广东高质量发展的重大机遇。全省各地各部门要深刻领会习近平总书记对广东寄予的厚望和重要指示要求，认真贯彻落实省委全会部署，在探索形成新发展格局有效路径的赛道上，抢抓机遇、创新举措、积极作为，当好战略支点，在大变局中塑造广东高质量发展新优势，为服务全国大局贡献广东力量。

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