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十九届中央纪委五次全会明确要求,强化对“一把手”和领导班子监督。重庆市璧山区把加强同级监督作为对“一把手”和领导班子日常监督的重要抓手,深入推进“健全和完善同级监督的有效形式和方法”区级改革重大项目,创新监督方式,细化操作流程,构建同级监督“事前、事中、事后”闭环链条,以改革创新精神破解同级监督难题。
明责提醒在先,实现关口前移。注重事前抓早抓小、防患于未然。清单明责定责,对照全面从严治党要求,结合区委常委分工,量身定制《区委常委主动接受同级监督责任清单》,报请区委书记审定后反馈区委常委,作为区纪委监督区委常委的重要依据。三级约谈提醒,即区委书记集中约谈区委常委、区纪委书记逐一约谈区委常委、区委常委全覆盖约谈分管(联系)部门主要负责人,见人见事提醒传压。廉政风险说明,对区委常委会“三重一大”议题,由分管的区委常委与议题承办部门开展廉政风险排查评估,提出预防措施,向区委常委会说明相关情况,为区委常委会集体决策提供参考依据,做到重要议题研究与廉政风险防控同时进行。
紧盯权力运行,注重过程介入。注重对重要领域、关键环节权力运行跟进监督、精准监督、全程监督,推进同级监督具体化常态化。重要事项抽查。对区委常委分管的领域、分管(联系)部门“三重一大”事项进行重点检查或随机抽查,及时向区委常委反馈相关问题,协助其掌握情况,靶向施治。“一函三书”监督。定期汇总组织、公检法、巡察、审计、信访等部门工作监督检查和干部监督信息,结合日常监督执纪情况综合分析研判,对苗头性、倾向性问题,向分管的区委常委发出《工作提醒函》;对廉政风险较大、党员群众反映突出的问题,向区委常委发出《监督建议书》,区纪委监委同步向所涉部门发出《纪律检查建议书》或《监察建议书》。选人用人把关。紧扣分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任前公示等关键环节,监督区委选拔任用干部工作,对“带病”区管干部提出组织调整或暂缓提拔使用建议。
突出整改实效,强化结果运用。以案说纪明责。对管理混乱、发生窝案串案等5种情形,明确由案发部门分管(联系)的区委常委作为主讲人,在区委常委会会议或警示教育大会上剖析案因、明晰纪律,督促案发部门党组织落实全面从严治党主体责任。双报告双通报。将同级监督情况呈报市纪委和区委,区委书记、区纪委书记分别向区委全会、区纪委全会通报同级监督情况,明确同级监督要求。问题查改结合。对工作中掌握的问题线索,由区纪委按照职责权限办理,及时向区委常委通报查处情况,推动以案促改,系统施治、标本兼治。
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