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公选王为大家整理了本次专访的全纪录。
记者:习近平总书记视察江西重要讲话精神是做好江西工作的总方针总纲领总遵循。省第十五次党代会提出,咬定“作示范、勇争先”的目标要求,携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章。请问谢书记,九江如何结合实际贯彻落实?
谢来发:
省第十五次党代会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,聚焦“作示范、勇争先”的目标要求,科学谋划了江西未来五年的发展思路、奋斗目标和工作重点,发出了全面建设社会主义现代化江西的动员令。九江作为全省经济大市,区位交通优越、工业基础雄厚、文旅资源丰富,具有相对独特优势,我们将认真贯彻落实省第十五次党代会精神,全面拉高工作标杆,展现“作示范、勇争先”的担当作为。
我们的奋斗目标是“再创九江辉煌,再现九派荣光”。九江秦朝设郡,汉代筑城,历史上有着“日对千桅杆,夜观万盏灯”的繁华,有着“三大茶市,四大米市”的兴盛,有着“九派浔阳郡,分明似画图”的壮丽。我们提出“再创九江辉煌,再现九派荣光”,就是要沿着习近平总书记指引的方向,鼓足干劲、全面发力,让九江的综合实力更加雄厚、开放地位更加突出、城市魅力更加彰显、生态环境更加美丽、人民生活更加幸福。
我们的工作思路是“融圈入群、强产兴城、绿色发展、实干崛起”。融圈入群,就是深度融入大南昌都市圈、长江中游城市群,主动对接长三角城市群、粤港澳大湾区,加快融入新发展格局,着力打造内陆开放新高地。强产兴城,就是以新型工业化为主导,以新型城镇化为载体,推动一二三产全面发力、城乡建设全面发力,加快构建具有九江特色的现代产业体系和城镇体系。绿色发展,就是把“生态优先、绿色发展”理念贯穿经济社会发展各方面、全过程,真正让绿水青山成为最大财富、最大优势、最大品牌。实干崛起,就是始终保持强大的实干定力,一任接着一任干,一棒接着一棒跑,一锤接着一锤敲,让实干成为九江旋律,以实干推动九江崛起。
我们的重点举措是“三打造两提升”。即打造新型工业重镇、打造国际旅游名城、打造内陆开放门户、提升县域经济实力、提升人民幸福指数。这是贯穿我市未来五年发展的主线。打造新型工业重镇,就是坚持工业强市战略不动摇,加快工业转型升级,推动工业经济量质齐升,力争未来五年全市工业营业收入突破一万亿元。打造国际旅游名城,就是坚持山江湖城联动发展、市域旅游一体布局,把九江建设成“全省龙头、全国示范、世界知名”的国际旅游名城和重要节点城市。打造内陆开放门户,就是充分发挥通江达海的独特优势,激活沿江港口城市开放基因,深度融入、主动服务新发展格局,不断增强“江西北大门”的极化效应。提升县域经济实力,就是实施县域经济赶超进位行动,力争到“十四五”末,有2个县(市、区)GDP排位进入全省前十,其余的县(市、区)排位前移5位以上。提升人民幸福指数,就是着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题,在高质量发展中促进社会公平正义,促进人的全面发展,促进全市人民共同富裕。
记者:省第十五次党代会提出,推动九江建设长江经济带重要节点城市。省委书记易炼红在参加九江市代表团讨论时,专门就九江高标准建设长江经济带重要节点城市提出要求。请问谢书记,面对长江经济带这个大格局中的定位,九江怎样聚焦发力、担当作为?
谢来发:
高标准建设长江经济带重要节点城市,是省委立足长江经济带高质量发展给予九江新的定位、放眼全国大格局赋予九江的新使命。我们一定主动承接、牢牢抓住、不辱使命,把上级赋予的“定位”转化为九江应有的“地位”。
高标准建设长江经济带重要节点城市,是一项重大的战略工程、系统工程、引领工程。我们将立足九江实际,具体锚定打造长江经济带产业节点、交通节点、物流节点、金融节点、科技节点、文化节点、旅游节点、消费节点等方面聚力而为,奋力提升九江在全国发展大局的位势。
当前,我们正着力从五个方面开展工作:一是围绕产业、交通、物流、金融、科技、文化、旅游、消费等课题,深入开展调查研究,形成一批调研成果,拿出一批创新举措;二是结合“十四五”规划,聚焦交通、城建、产业、水利等领域,精准谋划一批具有支撑性、牵引性、撬动性的重大项目;三是研究高标准建设长江经济带重要节点城市有关的支持政策、存在的瓶颈制约、需要的措施保障,制定形成一个有含金量的《实施方案》;四是召开市委全会,对高标准建设长江经济带重要节点城市,进行全面动员部署;五是加强舆论宣传引导,把声音发出去,把氛围造起来,凝聚高标准建设长江经济带重要节点城市的强大合力。
记者:这次我们来九江调研,印象最深的是,全市上下抓工业发展的氛围十分浓厚。请问谢书记,市第十二次党代会把“打造新型工业重镇”,摆在“三打造两提升”之首,是基于怎样的考虑,具体路径又是什么?
谢来发:
九江历史上就是江西的工业重镇,到现在仍然是江西的工业大市。我们工业的一些主要指标,包括增加值、主营业务收入、税收等,一直都稳居全省前列,2020年规上工业营收突破6000亿元,达到6077亿元,石油化工、纺织服装、新材料、装备制造四个产业过千亿。但是,我们的工业产业结构“重的太重,轻的太轻”,传统产业比重占到七成以上,而且基本上都是临江布局,创新能力不足,动能接续不畅,转型升级迫在眉睫。所以,提出要打造新型工业重镇,建成万亿级临港产业带,挺起九江工业脊梁。具体路径就是三条:淘汰落后、提升传统、培育新兴。
淘汰落后,就是对“小散乱污”企业和“僵尸企业”,加大力度淘汰出清。实施淘汰落后产能三年行动计划,综合运用法治化、市场化手段,把那些被低端、无效、低效利用的土地、能耗、资金等要素坚决腾退出来,高效利用起来,实现腾笼换鸟。
提升传统,就是对一些传统产业的头部企业,加快转型升级,加快做大做强。重点是以九江石化为龙头,打造2000亿规模的炼化一体化产业基地;以赛得利为龙头,打造具有全球主导地位的纤维素纤维产业基地;以巨石为龙头,打造单体规模位居全球前列的绿色玻纤基地;以星火有机硅为龙头,打造千亿级的有机硅产业基地;以天赐新材料为龙头,打造全球最大的锂电池电解液生产基地。
培育新兴,就是要抢抓时代发展趋势、世界科技前沿、国家战略布局和市场潜在需求等风口,下大力气在战略性新兴产业上尽快实现突破,着力打造全省新兴产业培育发展高地。当前重点抓两块。一块是,实施数字经济“一号工程”。坚持产业数字化和数字产业化,大力发展工业互联网和人工智能,对传统产业进行数字赋能;另一块是,超前布局一批战略性新兴产业。重点瞄准氢能产业,力争形成制氢、储氢、运氢、用氢的全产业链条。
记者:九江集大江大湖、名山名城于一体,旅游资源得天独厚、十分丰富。请谢书记谈谈九江在旅游发展方面,有哪些新举措,取得哪些新成效?
谢来发:
九江旅游资源得天独厚,是长江流域乃至国内国际旅游地标性城市。近年来,在省委省政府的高位推动下,在相关省直单位的大力支持下,庐山管理体制改革取得了阶段性成效,机构改革全面到位,“市局合一”正式运行,山上明珠正在做亮,环山珍珠逐步串联,融合发展成效初显。2021年“五一”“国庆”期间,累计客流量均位列全省各景区第一。在庐山龙头引领带动下,全市旅游呈现出全面开花、整体突进的良好态势。下一步,将把九江作为一个大景区来建设,实施旅游产业高质量发展三年行动计划,推动景区旅游、城区旅游、乡村旅游“三箭齐发”,打造国内一流、世界知名的国际旅游名城。
狠抓高等级景区创建。做响做实“庐山”这个龙头品牌,聚焦“一体化、集团化、专业化、市场化”的改革目标,持续深化庐山管理体制改革,力争3年左右时间实现庐山旅游上市;庐山西海2020年成功创建5A级景区,在此势头上大力推进高品质配套项目建设,持续推动文旅、体旅、农旅、康旅融合发展。现在九江有庐山和庐山西海2家5A级景区;4A级景区这两年新增了9家,达到23家,实现了县域全覆盖。力争通过3~5年时间,5A级景区再增加3家左右、4A级景区增加20家左右。
狠抓重大文旅项目建设。已经落地的几个大的项目,包括投资120亿元的庐山·世纪博纳影视文化旅游度假区,投资44亿元的浔阳古城,投资40亿元的江旅渔乐方舟,还有投资56亿元的蓝城康养度假村等项目,都在加快推进。这几个项目起来后,城区旅游就有了支撑,“游客不落浔阳城”的问题有望得到解决。
狠抓精品旅游线路打造。重点打造“山盟海誓”“诗书浔阳”“信步江湖”等一批精品线路,把景区旅游、城区旅游、乡村旅游串起来,形成全域旅游发展格局。
记者:经过近几年的不懈努力,九江已与全国、全省一道全面建成小康社会。今后,九江将如何促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,加快推进农业农村现代化?
谢来发:
经过全市上下接续奋战,我市2个贫困县脱贫摘帽,347个贫困村全部退出,26.1万建档立卡贫困人口全部脱贫,与全国同步建成小康社会。接下来,我们将持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,一体推进农业农村现代化。
坚决守住不发生规模性返贫的底线。强化监测帮扶,针对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等“三类人群”建立动态监测机制,做到早发现、早干预、早帮扶。拓展增收渠道,做到稳定产业发展、稳公益性岗位就业、稳外出务工就业、稳扶贫车间就业、稳易地搬迁就业。提高资产效益,对扶贫资产分类施策,该确权的确权,能盘活的盘活,可利用的利用好,实现保值增值。
深入实施乡村振兴战略。在产业发展上发力,坚持用工业化的理念来抓农业,在基本实现“一乡一园”全覆盖的基础上,按照一个高标准规划、一个千亩连片基地、一个龙头企业、一个田园综合体、一个标准化生产体系、一个联农带农机制“六个一”标准,推进“一乡一园”建设提档升级,确保2022年所有园区全面达标。在做大园区、招引企业的过程中,注重建立利益联结机制,着力形成“企业+农户+村集体”的发展模式,做到不仅富老板还富老乡、不仅富企业还富村集体。在乡村建设上发力,加快编制县域村庄布局和村庄建设规划,统筹推进公共基础设施和公共服务体系建设,以更大力度、更实举措、更强责任推动农村人居环境整治提升五年行动。在乡村治理上发力,把基层组织建设与发展村级集体经济有机结合起来;深化村民自治,依托村民理事会等自治组织,让村民自己办好自己的事情。
严格落实“四个不摘”要求。牢牢把握“新政策不出、旧政策不退”的原则,在制定新政策的过程中,坚持“稳中调优”的原则,合理把握节奏、力度、时限,确保不影响巩固拓展脱贫攻坚成果。抓好帮扶力量的衔接,延续脱贫攻坚帮扶机制,继续构建对口帮扶体系。抓好机构职能的衔接,实现乡村振兴有组织保障、有机构管事、有队伍做事。
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