2015年12月29日,全省经济工作会议在昌闭幕,同时套开扶贫开发工作动员部署会议。省委书记强卫主持会议并讲话。扶贫开发是2016年各省市遴选公务员考试热点,各位参加江西上饶市直公务员遴选考试的考生朋友需多留意。
强卫强调,要举全省之力打赢产业扶贫、安居扶贫、保障扶贫三大攻坚战,确保到2018年,全省基本消除绝对贫困现象,井冈山市等有条件的革命老区贫困县率先实现脱贫摘帽;确保到2020年,现行扶贫标准下贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽。这是省委向中央立下的“军令状”,是向人民作出的庄严承诺,必须不折不扣落实到位。
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打赢脱贫攻坚三大攻坚战关键在于强化责任、完善机制、狠抓落实:
——要完善责任体系,层层签订脱贫攻坚责任书,层层压实责任、传导压力。各级党政一把手是脱贫攻坚第一责任人,要带头安排部署、驻点联系、调查研究、检查督办、接受考评;脱贫攻坚主体责任在县级,各县(市、区)党委、政府要进一步深化细化脱贫攻坚目标任务,扎实做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作;革命老区和连片特困地区等脱贫攻坚任务重的地区,要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和“第一民生工程”来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局;要深入推进党政机关、企事业单位定点扶贫和党员干部结对帮扶工作,提高定点帮扶的精准度和有效性;要动员和凝聚全社会广泛参与,培育多元社会参与主体,不断汇聚壮大社会扶贫力量。
——要完善考核体系,充分发挥考核的引导作用。要深入落实《江西省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法(试行)》,引导各级干部牢固树立正确的政绩观,把主要精力和各类资源放在提高贫困人口生活水平、减少贫困人口数量、改善贫困地区生产生活条件上来。要强化日常考核,坚持自评与重点抽查、交叉检查与平时各项工作相结合,积极探索建立第三方评估机制,健全完善群众参与扶贫评价的具体办法,提高考核的实效性和针对性。要用好考核成果,坚持在脱贫攻坚第一线考察识别干部、锻炼培养干部、选拔任用干部;建立完善机关干部到贫困地区特别是贫困乡、贫困村交流任职工作机制,加大选派优秀年轻干部特别是后备干部到贫困地区工作的力度。
——要完善保障体系,动员方方面面合力攻坚。要加大政策投入,把脱贫攻坚作为各级“十三五”规划重点任务,推动惠民政策、项目和工程最大限度地向贫困地区、贫困村、贫困人口倾斜。要加大金融扶贫力度,鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持。要强化顶层设计,夯实组织保障,统筹协调目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、检查指导等工作。要牢固树立“党建+”理念,深入推进“连心、强基、模范”三大工程,加强贫困地区领导班子建设。要确保资金安全,强化社会监督,加强监督检查,坚决防止扶贫资金“跑、冒、滴、漏”现象,坚决守住纪律的底线、法律的底线、道德的底线。
鹿心社指出,实现与全国同步全面建成小康社会,最大的短板在贫困地区和贫困群众。各地各部门要紧紧围绕“同步全面小康”这一目标,深入实施精准扶贫、精准脱贫基本方略,扎实推进产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫,坚决打赢脱贫攻坚战,确保贫困地区和贫困群众同步迈入全面小康社会。
打赢脱贫攻坚战要:
一要强化协调配合,加强精准识别,坚持实事求是、统一标准和动态跟踪识别,建立更加精准系统的扶贫台账,打牢精准扶贫脱贫基础。
二要依托贫困地区的资源禀赋和发展条件,科学规划、因地制宜,大力发展特色产业,着力推动资源优势转化为经济优势,充分发挥新型经营主体的组织和带动作用,建立完善产业发展与贫困群众之间的利益联结机制,不断提高贫困群众收入水平。
三要强化社会保障,完善农村最低生活保障制度,加强医疗保险和医疗救助,加快实施教育扶贫工程,充分发挥社会保障制度的兜底功能,切实筑牢贫困群众生活底线。
四要深入实施扶贫安居工程,着力推进易地搬迁,加快农村危旧房改造,着力改造提升人居环境,逐步改善贫困群众居住条件,帮助每一个贫困家庭实现“安居”梦想。
五要完善基础设施,加强道路交通、水利工程、电力设施和信息网络建设,为贫困群众发展生产、改善生活创造良好条件,有效破除贫困地区发展瓶颈制约。
六要加大扶贫投入,积极“开源”,拓宽扶贫资金来源渠道;强化“整合”,形成扶贫资金使用合力;加强“严管”,提高扶贫资金使用效益,确保脱贫攻坚各项任务顺利推进。
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