公选王遴选网导读:当前,我国经济转型面临着系统的结构化矛盾,面对结构性矛盾,传统的扩大投资规模不仅效率低下,且会恶化经济矛盾和问题,以经济转型为目标着力实现结构性改革成为当前的一项重点工作。
结构性矛盾的核心表现:供给结构与需求结构不相适应,需求引导供给的作用没有得到充分发挥。比如,随着居民消费结构的变化,原有的供给结构在多方面已不相适应,产能过剩与供给不足的矛盾并存。
面对结构性矛盾,如果再用传统的扩大投资规模的办法刺激经济,不仅投资边际效应和对增长的拉动效应将明显递减,而且会恶化经济矛盾和问题,甚至错过化解风险的最佳时期。这就需要用新的眼光、新的分析框架和方法来分析预测我国未来的经济增长前景,同时以经济转型为目标着力实现结构性改革的重大突破。
解决结构性矛盾,应当落实以下三个措施:
首先,推进服务业市场的全面开放,把服务业市场开放作为新阶段市场化改革的重点。目前,服务业市场的开放程度远落后于工业市场的开放程度,服务业领域呈现“三低一高”的特点,即市场化程度低、对外开放程度低、服务水平低和服务价格高。出路在于打破服务领域的行政垄断和市场垄断,加快服务业的市场化进程,以释放新的市场潜力。
其次,优化企业发展环境,激发企业家精神,依法保护企业家财产权和创新收益。经济转型成功的重要标志是涌现出一大批有活力、有国际竞争力的企业。这就要求加快简政放权、加快监管转型,优化企业发展环境,走向产权保护的制度化、法治化,激发和保护企业家精神,培育增长的不竭动力。
再次,以深化土地制度改革为重点深化农村改革,把赋予农民长期而有保障的土地使用权落到实处。有专家表示,如果允许农民土地使用权物权化和农村宅基地转让,使农民转移到中小城镇成为市民,可以盘活大量农村资本,带动大量银行与社会资金。由此,使农村土地制度改革成为经济转型的重要红利。
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