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深化要素市场改革的三个方面:
一是在要素的获得和准入方面,要做到对各类所有制企业一视同仁,以公开、公平、公正的原则推进社会主义市场经济体制建设。要做大做强国有企业,把国有资本更多地投向关系国计民生的重要领域。同时,也要看到,非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。加快完善社会主义市场经济体制必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
二是要加快要素价格市场化改革。针对劳动、资本、土地、数据、知识、技术、管理等不同生产要素,根据各要素的边际贡献按市场机制来决定其报酬。对于劳动力市场,我们要根据各类人才对社会的贡献水平决定其薪酬待遇,同时鼓励“人往高处走”,不但允许各类劳动力和人才在区域内、行业内、相同所有制单位内部流动,也要鼓励他们跨区域、跨行业、跨所有制流动,实现人才资源的最优配置。要加快培育数据要素市场,完善数字商品贸易、数字服务贸易和数据贸易市场的价格形成机制。
三是要建立健全统一开放的要素市场。要加快建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。要在做好农村宅基地所有权和使用权分置的基础上,积极探索农村集体经营性建设用地入市制度。
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