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国家食品药品监督管理总局食监二司副司长范学慧在11月30日举行的2017中国食品发展大会上说，据不完全统计，2016年中国互联网餐饮外卖市场规模为3500多亿元，占全国餐饮业营业总额10%左右。但与此同时，“互联网+食品”发展中也存在一些不规范问题。
范学慧指出，主要问题在于，一是网络食品经营第三方平台食品安全责任落实不到位，对入网食品经营者审查把关不严；
二是部分入网食品经营者安全意识不高、经营管理水平有限、经营条件较简陋，食品安全存在隐患；
三是与传统食品经营的一手交钱一手交货相比，网络食品经营由于虚拟市场交易，涉及信息发布、第三方平台、线上线下结算、商品配送等方面，法律关系更加复杂；
四是监管难度较大，网络食品的虚拟性和跨地域特点给行政管辖、案件调查、证据固定、行政处罚、消费者权益保护等带来一些问题。
为解决“互联网+食品”新业态快速发展带来的监管空白，规范网络食品经营行为，食药监总局在11月初发布了《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》。范学慧就此指出，办法主要按照“线上线下一致”原则，强化经营信息公开，明确网络餐饮服务第三方平台、自建网站及入网餐饮服务提供者义务，明确送餐人员和送餐过程要求。
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